Rusia Merangkul Regulasi Kripto saat Jutaan Warganya Beralih ke Bitcoin

Rusia sedang mempersiapkan untuk memperkenalkan kerangka hukum formal untuk cryptocurrency setelah bertahun-tahun ketidakpastian.

Langkah ini mengikuti lonjakan adopsi aset digital, dengan pejabat memperkirakan bahwa sekitar 20 juta orang Rusia kini menggunakan cryptocurrency untuk investasi, tabungan, dan transaksi lintas batas.

Adopsi Crypto Melebihi Harapan Pemerintah

Wakil Menteri Keuangan Ivan Chebeskov mengkonfirmasi bahwa penggunaan cryptocurrency telah mencapai tingkat yang tidak bisa diabaikan oleh negara.

Perlu dicatat bahwa pernyataan tersebut menandai pergeseran signifikan dari posisi sebelumnya ketika regulator Rusia mendorong pembatasan ketat atau larangan total terhadap aset digital.

Miliaran dalam Kepemilikan Bitcoin dan Kripto

Selain itu, pada Maret 2025, data dari Bank Sentral Rusia menunjukkan bahwa warga negara memiliki lebih dari 827 miliar rubel dalam aset kripto. Ini menandai peningkatan 27% dibandingkan tahun sebelumnya.

Bitcoin tetap menjadi pilihan dominan, menyumbang lebih dari 60% dari kepemilikan. Sementara itu, Ethereum (22%) dan stablecoin utama seperti USDT dan USDC bersama-sama menyusun 15,9%.

Eksekutif di Sberbank, bank komersial terbesar di negara itu, percaya bahwa angka sebenarnya jauh lebih tinggi. Menurut Alexander Vedyakhin, seorang eksekutif senior di Sberbank, total aset digital yang dimiliki oleh orang Rusia dapat melebihi $40 miliar.

"Data pasar mengonfirmasi bahwa minat dalam investasi kripto di antara individu dan perusahaan terus berkembang," kata Vedyakhin di forum Finopolis 2025.

Bank Sentral Menunjukkan Kesiapan untuk Integrasi Crypto

Bank Sentral Rusia, yang dikenal dengan pendekatannya yang konservatif, kini tampaknya lebih terbuka. Secara bertahap, ia menunjukkan kesediaan untuk mengizinkan partisipasi yang terkontrol di sektor kripto.

Awal minggu ini, Wakil Gubernur Pertama Vladimir Chistyukhin mengumumkan rencana untuk memungkinkan bank menangani transaksi kripto. Langkah ini, yang akan mulai berlaku di bawah pengawasan ketat, dijadwalkan akan dimulai pada tahun 2026.

Selain itu, ia mengungkapkan bahwa regulator akan melakukan survei komprehensif tentang investasi dan peminjaman kripto pada awal tahun depan. Hasil dari survei ini akan membantu membimbing pembuatan kebijakan di masa depan.

Peta Jalan Tiga Tahun Menuju Regulasi

Di konferensi Finopolis 2025, Vladimir Chistyukhin mengatakan bahwa dia mengharapkan jalur bertahap menuju regulasi penuh aset digital. Dia menambahkan bahwa proses ini kemungkinan akan berlangsung selama tiga tahun ke depan.

Secara khusus, menurutnya, proses akan dimulai pada tahun 2025 dengan selesainya draf legislasi dan konsultasi di antara pemangku kepentingan utama.

Pada tahun 2026, para pembuat undang-undang akan mengadopsi undang-undang investasi kripto yang komprehensif, membuka jalan bagi lisensi pertama yang akan diterbitkan kepada penyedia layanan.

Setelah itu, pada tahun 2027, Rusia berencana untuk menyelaraskan kode kriminal dan administratifnya dengan kerangka kerja baru. Langkah ini bertujuan untuk memastikan konsistensi hukum yang lebih besar dan penegakan yang efektif.

Setelah kerangka kerja ditetapkan, Chistyukhin percaya bahwa itu akan melegitimasi aktivitas kripto, mengurangi transaksi ilegal, dan melindungi konsumen dari penipuan finansial.

Pada akhirnya, pemerintah mengharapkan lingkungan yang diatur akan menarik investasi baru, mendorong inovasi fintech, dan memperkuat transparansi keseluruhan ekonomi digital.