رئيس FDIC الأمريكي يعلن عن أول لوائح قانون GENIUS للعملات المستقرة هذا الشهر

أكد رئيس هيئة تأمين الودائع الفيدرالية الأمريكية (FDIC) أن الوكالة ستقترح قواعدها الأولية لتنفيذ قانون توجيه وإرساء الابتكار الوطني لعملة مستقرة أمريكية (GENIUS) قبل نهاية ديسمبر 2025. هذه التطورات، التي تم توضيحها في شهادة أعدها ترافيس هيل، رئيس هيئة تأمين الودائع الفيدرالية بالنيابة، تشير إلى بدء الإشراف الفيدرالي الرسمي على إصدار العملات المستقرة وعملياتها.

قانون GENIUS: إطار جديد للعملات المستقرة

تم سن قانون GENIUS في يوليو 2025، حيث يضع أول هيكل تنظيمي شامل في الولايات المتحدة لعملة مستقرة للدفع. ويقيد الإصدار بالكيانات المرخصة - مثل الشركات التابعة للمؤسسات الائتمانية المؤمنة، والمصدرين غير المصرفيين المؤهلين فيدراليًا، أو المصدرين المؤهلين على مستوى الولاية الذين يستوفون المعايير الفيدرالية - ويتطلب الالتزام بقواعد رأس المال والسيولة وتنويع الاحتياطيات. يهدف القانون إلى تعزيز الابتكار مع ضمان الاستقرار المالي وحماية المستهلك.

بموجب القانون، ستقوم FDIC بترخيص ومراقبة الشركات التابعة للبنوك التي تصدر العملات المستقرة والتي تنظمها. ستقوم وكالات أخرى، بما في ذلك الاحتياطي الفيدرالي ومكتب مراقب العملة (OCC)، بالتعامل مع أجزاءها الخاصة.

شهادة هيل: الجدول الزمني للقواعد المقترحة

في ملاحظات معدة لجلسة الاستماع التي ستعقد في 2 ديسمبر 2025 أمام لجنة الخدمات المالية بمجلس النواب، قام هيل بتفصيل عملية وضع القواعد الخاصة بـ FDIC:

• من المتوقع أن يتم قواعد مقترحة لإنشاء إطار تطبيق لمصدري العملات المستقرة في وقت لاحق من هذا الشهر.
• قاعدة مقترحة لتنفيذ متطلبات احترازية—مثل معايير رأس المال، قواعد السيولة، وتنويع الاحتياطيات—للمصدرين الخاضعين لإشراف FDIC من المتوقع أن تكون في أوائل العام المقبل.

ستكون هذه المقترحات مفتوحة للتعليق العام، وعادة ما تستمر عدة أشهر، قبل إصدار القواعد النهائية. قد تستغرق التنفيذ وقتًا إضافيًا، مع إمكانية عدم تحقيق التأثيرات الكاملة حتى أواخر عام 2026 أو بعد ذلك.

أكد هيل على نهج التعاون الذي تتبعه FDIC مع الجهات التنظيمية الأخرى، بما في ذلك الاحتياطي الفيدرالي، الذي يطور معايير مماثلة لمصدري العملات المستقرة تحت ولايته.

السياق التنظيمي الأوسع

يتطلب قانون GENIUS تنسيق عدة وكالات بشأن إشراف العملة المستقرة:

• FDIC: تشرف على الشركات التابعة للبنوك التي تصدر عملات مستقرة.
• البنك الاحتياطي الفيدرالي: يطور لوائح رأس المال والسيولة والتنويع.
• OCC: يشرف على مُصدري العملات غير المصرفية المرخصين من قبل الحكومة الفيدرالية.
• الخزانة: تنسق الإطار العام وترصد المخاطر النظامية.

نائبة رئيس الاحتياطي الفيدرالي للإشراف ميشيل باومان أكدت الجدول الزمني لـ هيل في شهادتها، مؤكدة عمل الاحتياطي الفيدرالي على معايير الحذر لعملة مستقرة.

الآثار المترتبة على سوق العملات المستقرة

يمكن أن تعيد المقترحات المقبلة تشكيل قطاع عملة مستقرة الذي يتجاوز $170 مليار من خلال:

• توضيح مسارات الترخيص للمصدرين.
• تحديد الحد الأدنى من متطلبات رأس المال والاحتياطي.
• ضمان الامتثال لمعايير مكافحة غسل الأموال (AML) وحماية المستهلك.

قد تشجع هذه الوضوح التنظيمي المزيد من البنوك والشركات المالية التكنولوجية على دخول المجال، مع استبعاد اللاعبين غير الملتزمين. يتوقع مراقبو الصناعة أن القواعد ستوازن بين الابتكار والضمانات، مما قد يسرع من دمج عملة مستقرة في المدفوعات السائدة.

باختصار، فإن إعلان رئيس FDIC بالإنابة ترافيس هيل عن قواعد قانون GENIUS المقترحة - بدءًا من إطار تطبيق هذا الشهر ومعايير احترازية في أوائل العام المقبل - يمثل بداية الإشراف الفيدرالي المنظم على العملات المستقرة، مما يعد بمزيد من الاستقرار والتبني في مشهد الأصول الرقمية المتطور.