Ngân hàng trung ương Canada cảnh báo: nếu không theo kịp việc xây dựng quy định về stablecoin, các ngân hàng truyền thống sẽ bị thời đại đào thải.

Ngân hàng trung ương Canada cảnh báo nếu không thiết lập khung quy định cho stablecoin, có thể sẽ bị tụt lại trong cuộc cách mạng thanh toán toàn cầu; sau khi từ bỏ CBDC, ngân hàng trung ương đã chuyển sang quy định stablecoin tư nhân, tìm kiếm sự cân bằng giữa đổi mới và rủi ro. (Tóm tắt nội dung trước: Liệu thời kỳ "kiếm tiền dễ dàng" của các nhà phát hành stablecoin đã kết thúc khi Cục Dự trữ Liên bang khởi động giảm lãi suất?) (Thông tin thêm: Khi stablecoin bắt đầu tạo chuỗi, liệu Ethereum còn cơ hội không?) Trong bối cảnh tiền tệ kỹ thuật số phát triển nhanh chóng toàn cầu, ngân hàng trung ương Canada đã phát đi tín hiệu hiếm hoi: Nếu không nhanh chóng thiết lập khung quy định cho stablecoin, Canada có thể bị loại ra khỏi mạng lưới tài chính thế hệ mới. Nhận định này được đưa ra bởi Giám đốc điều hành về thanh toán, giám sát và thực thi quy định của ngân hàng trung ương, Ron Morrow, trong bài phát biểu công khai vào ngày 18 tại Ottawa, ông đã cảnh báo các nhà hoạch định chính sách với một câu nói: "Ngay cả khi bạn đi đúng đường, nếu bạn chỉ ngồi đó, bạn cũng sẽ bị nghiền nát." Giọng điệu có vẻ bình dị, nhưng phản ánh sự cấp bách của ngân hàng trung ương về tiến độ quy định quốc tế. Ngân hàng không thể xem nhẹ rủi ro của stablecoin Morrow chỉ ra rằng stablecoin có thể mang lại trải nghiệm nhanh hơn và minh bạch hơn cho thanh toán xuyên biên giới, nhưng nếu thiếu hướng dẫn quy định, người dùng sẽ phải đối mặt trực tiếp với rủi ro tín dụng và thanh khoản. Hiện tại, cơ chế bảo vệ người tiêu dùng hiện hành của Canada chưa bao gồm stablecoin, ông thẳng thắn nói: "Cuối cùng, để stablecoin được coi như tiền tệ, chúng phải an toàn và ổn định như số dư tài khoản ngân hàng." Những lời này nhấn mạnh rằng sự thiếu hụt quy định đã trở thành một lỗ hổng tiềm tàng trong hệ thống tài chính của Canada. Thực tế, ngân hàng trung ương Canada không phải lúc nào cũng đặt cược vào stablecoin. Năm 2022, ngân hàng đã hợp tác với Viện Công nghệ Massachusetts để nghiên cứu về tiền tệ kỹ thuật số của ngân hàng trung ương (CBDC). Tuy nhiên, đến tháng 9 năm 2024, ngân hàng chính thức từ bỏ kế hoạch CBDC bán lẻ và chuyển nguồn lực vào các dự án hiện đại hóa như hệ thống thanh toán tức thời. Khảo sát chính thức cho thấy 42% người dân có cái nhìn tích cực về CBDC, nhưng cũng có 20% thẳng thắn nói rằng "không thích" hoặc "ghét", và lo ngại về rủi ro giám sát. Đối mặt với những ý kiến trái chiều, ngân hàng trung ương đã chọn lùi một bước, để khu vực tư nhân thúc đẩy đổi mới stablecoin trong khung quy định, nhằm "quy định thay vì chống lại" để duy trì sự ổn định tài chính và sự năng động của thị trường. Cuộc đua quy định toàn cầu: Canada không thể thua Cảm giác căng thẳng của Canada đến từ việc các nền kinh tế lớn đã lần lượt đưa ra các quy định. Đạo luật GENIUS được thông qua tại Mỹ mùa hè này yêu cầu các nhà phát hành phải có dự trữ tài sản 1:1, thường xuyên được kiểm toán và tuân thủ các quy định AML, KYC nghiêm ngặt; quy định MiCA của EU xây dựng hệ thống cấp phép và mối liên hệ tiền tệ cho stablecoin; trong khi Anh áp dụng mô hình tương đối nhẹ nhàng. Mặc dù các phương pháp trên có trọng tâm khác nhau, nhưng đều xoay quanh nhận thức chung về "hoạt động tương tự, rủi ro tương tự, quy định tương tự". So với đó, quy định hiện hành của Canada chủ yếu dựa vào các cơ quan cấp tỉnh dường như không đủ mạnh, việc thiết lập một khung liên bang thống nhất trên toàn quốc là rất cần thiết. Thách thức và cơ hội: Ranh giới giữa đổi mới và thận trọng Nhu cầu của thị trường về các công cụ thanh toán hiệu quả cao đã thúc đẩy sự ra đời của stablecoin được định giá bằng đô la Canada. Nếu khoảng trống quy định vẫn tiếp tục, rủi ro sẽ bị phóng đại vô hạn; ngược lại, quy định minh bạch và rõ ràng có thể cung cấp mạng lưới an toàn cho các nhà hoạt động và người dùng, đồng thời thu hút đổi mới công nghệ tài chính. Canada có thể học hỏi từ Đạo luật GENIUS của Mỹ và quy định MiCA của EU: cái trước nâng cao độ tin cậy của stablecoin nhưng tăng gánh nặng chi phí tuân thủ; cái sau thúc đẩy sự phổ biến của stablecoin Euro thông qua hệ thống cấp phép rõ ràng. Cân bằng giữa bảo vệ người tiêu dùng, duy trì sự ổn định tài chính và khuyến khích đổi mới sẽ là một thử thách cho khả năng thông minh và phối hợp của các cơ quan quản lý Canada. Lời kêu gọi khẩn thiết này của ngân hàng trung ương Canada là một cảnh tỉnh cũng như một bước ngoặt. Sau khi từ bỏ CBDC, Canada đặt hy vọng vào khả năng đón nhận stablecoin tư nhân trong khung quy định. Tương lai có thể thông qua sự hợp tác chặt chẽ giữa liên bang và cấp tỉnh, và học hỏi từ các trường hợp quốc tế, quyết định vị trí của Canada trong cuộc đua thanh toán toàn cầu mới. Nếu quy định stablecoin có thể bắt nhịp, Canada không chỉ có thể tránh bị loại ra mà còn có cơ hội duy trì vị thế dẫn đầu trong kỷ nguyên kinh tế số.