Mengartikan Kerangka Rencana "Kelima Belas Lima" ︱ Wawancara Eksklusif dengan Lin Weibin: Diperkirakan hingga tahun 2030, total pengembangan dan pemanfaatan energi non-fosil akan melebihi 1,8 miliar ton setara batu bara standar, dengan proporsi lebih dari 25% dari total konsumsi energi

Setiap hari, jurnalis | Zhou Yifei Editor | Huang Sheng

Baru-baru ini, “Rencana Lima Tahun ke-15 untuk Pembangunan Ekonomi dan Sosial Nasional Republik Rakyat Tiongkok” (selanjutnya disebut “Rencana”) secara resmi diumumkan.

“Kelima belas” adalah periode kunci untuk mempercepat transisi hijau menyeluruh dalam pembangunan ekonomi dan sosial, serta periode penentuan untuk mencapai target puncak karbon. Dibandingkan dengan “Keempat belas”, dalam pelaksanaan konsep pembangunan hijau, “Rencana” lebih menonjolkan persyaratan “rendah karbon”.

Seorang wartawan dari “Berita Ekonomi Harian” menemukan bahwa, “Pelaksanaan pengendalian total emisi karbon dan intensitas secara menyeluruh”, “Mendorong penggantian energi non-fosil yang aman dan andal secara teratur”, “Berpegang pada pengembangan energi angin, surya, air, dan nuklir secara bersamaan”, “Melaksanakan aksi peningkatan dua kali lipat energi non-fosil dalam sepuluh tahun”, “Pengurangan emisi karbon dioksida per unit PDB sebesar 17%” dan beberapa usulan dan indikator baru lainnya, menggambarkan gambaran baru tentang percepatan transisi hijau menyeluruh di Tiongkok.

Bagaimana memahami posisi strategis dari “Aksi peningkatan dua kali lipat energi non-fosil dalam sepuluh tahun”? Bagaimana cara melaksanakan? Bagaimana menemukan solusi optimal dalam menjaga keamanan dan stabilitas energi sekaligus mendorong transisi energi hijau? Seputar pertanyaan tersebut, wartawan dari “Berita Ekonomi Harian” (selanjutnya disebut “NBD”) melakukan wawancara khusus dengan Lin Weibin, Kepala Departemen Kebijakan Energi dari Asosiasi Penelitian Energi Tiongkok.

Lin Weibin Sumber gambar: foto dari narasumber

Diperkirakan, dalam sepuluh tahun ke depan, volume pengembangan dan penggunaan energi non-fosil akan melebihi 1,3 miliar ton setara batubara standar

NBD: “Rencana” pertama kali mengusulkan pelaksanaan aksi peningkatan dua kali lipat energi non-fosil dalam sepuluh tahun, bagaimana memahami posisi strategis ini?

Lin Weibin: Pada 2025, total konsumsi energi nasional kita mencapai 6,17 miliar ton setara batubara, dengan proporsi energi non-fosil sebesar 21,7%. Berdasarkan data ini, total pengembangan dan penggunaan energi non-fosil di Tiongkok sudah melebihi 1,3 miliar ton setara batubara.

“Pelaksanaan aksi peningkatan dua kali lipat energi non-fosil dalam sepuluh tahun” berarti, dalam sepuluh tahun mendatang, volume pengembangan dan penggunaan energi non-fosil akan lebih dari 1,3 miliar ton setara batubara; diperkirakan, pada 2030, total energi non-fosil akan melebihi 1,8 miliar ton setara batubara, dan proporsinya dalam konsumsi energi nasional akan melebihi 25%. Ini akan mendukung pembangunan sistem energi baru yang bersih, rendah karbon, aman, dan efisien, serta memberikan jaminan kuat untuk pencapaian puncak karbon dan pengurangan emisi karbon dioksida sebesar 17% per unit PDB selama periode “Kelima Belas”.

NBD: Bagaimana cara mendorong “Aksi peningkatan dua kali lipat energi non-fosil” di Tiongkok sebelum 2030?

Lin Weibin: Untuk mewujudkan struktur energi yang rendah karbon, diperlukan penggantian energi fosil dengan energi non-fosil secara besar-besaran, yang otomatis menuntut pengembangan dan penggunaan energi non-fosil secara besar-besaran, serta pengelolaan penambahan dan pengurangan energi fosil dan non-fosil. Yang termasuk energi non-fosil adalah energi terbarukan dan energi nuklir, sedangkan energi fosil meliputi batu bara, minyak, dan gas alam.

Fokus utama pengembangan energi terbarukan meliputi: pertama, pengembangan bersamaan energi angin dan surya secara terpusat dan tersebar, mempercepat pembangunan basis energi angin dan fotovoltaik di daerah seperti “Shagehuang”, mendorong pengembangan klaster energi angin lepas pantai secara teratur dan rasional, serta mendukung pengembangan dan penggunaan energi surya dan angin yang tersebar.

Kedua, pengembangan energi air secara sesuai kondisi daerah, mempromosikan pengembangan terintegrasi energi air, angin, dan surya, serta pengaturan yang rasional dan pembangunan pembangkit listrik tenaga air penyimpanan dengan pompa secara aktif dan teratur. Ketiga, secara stabil mendorong diversifikasi penggunaan biomassa, memfasilitasi pengembangan energi laut secara skala besar, serta pengembangan dan penggunaan energi panas bumi secara sesuai kondisi daerah, dan aktif mengembangkan pembangkit listrik tenaga panas matahari.

Mendorong pengembangan integrasi energi baru, mempercepat terbentuknya versi 2.0 dari pengembangan energi baru

NBD: Kami juga memperhatikan bahwa “Rencana” mengusulkan “Pelaksanaan pengendalian total emisi karbon dan intensitas secara menyeluruh”, secara resmi beralih dari “pengendalian konsumsi energi ganda” ke “pengendalian emisi karbon ganda”. Bagaimana pembangunan sistem energi nasional yang berkualitas tinggi dan lebih baik dalam mendukung target karbon ganda?

Lin Weibin: Tahun 2026 adalah tahun awal dari periode “Kelima Belas”, sekaligus tahun pertama dari peralihan dari pengendalian konsumsi energi secara menyeluruh ke pengendalian emisi karbon. Harus dipercepat pembangunan sistem energi baru sebagai langkah penting, dan mendorong transisi menyeluruh ke pembangunan hijau ekonomi dan sosial. Untuk mempercepat pembangunan sistem energi baru, pertama, harus fokus mengatasi masalah penyerapan energi baru, mempromosikan pengembangan dan integrasi energi baru, serta mempercepat terbentuknya versi 2.0 dari pengembangan energi baru; kedua, harus fokus mengembangkan sumber daya fleksibel, meningkatkan kemampuan penyesuaian sistem secara fleksibel, dan menjaga keseimbangan dinamis pasokan dan permintaan; ketiga, harus fokus mengembangkan mikrogrid pintar dan jaringan distribusi aktif pintar, serta mempercepat terbentuknya platform jaringan listrik baru.

NBD: Tahun ini, laporan kerja pemerintah dan “Rencana” keduanya menyebutkan “kawasan nol karbon”. Mengapa bidang ini begitu penting? Apa maknanya?

Lin Weibin: Sejak diumumkannya pembangunan sejumlah kawasan nol karbon, kementerian terkait dan pemerintah daerah aktif mempercepat pembangunan kawasan nol karbon.

Pada Juli 2025, Komisi Pembangunan dan Reformasi Nasional bersama kementerian terkait mengeluarkan “Pemberitahuan tentang Pelaksanaan Pembangunan Kawasan Nol Karbon”, yang pertama kali menetapkan standar pembangunan, syarat pengajuan, dan metode perhitungan secara nasional. Di bawah arahan strategi nasional dan dorongan kebijakan, pembangunan kawasan nol karbon di Tiongkok dari tahap percobaan kecil menuju skala besar sedang berlangsung.

Baru-baru ini, Komisi Pembangunan dan Reformasi Nasional menyatakan bahwa selama periode “Kelima Belas”, Tiongkok akan membangun sekitar 100 kawasan nol karbon tingkat nasional.

Ke depan, pembangunan kawasan nol karbon di Tiongkok akan meningkat dari kuantitas ke kualitas, dari titik ke area, dari jumlah ke mutu. Pembangunan kawasan nol karbon harus berfokus pada pengembangan berkualitas tinggi, mengikuti prinsip pengawasan standar tinggi, promosi tingkat tinggi, operasi efisien tinggi, dan penyebaran dari titik awal yang tinggi, menjadikan kawasan nol karbon sebagai kontributor utama dalam pencapaian target “dua karbon”, pelopor dalam transformasi industri hijau, “laboratorium” pembangunan sistem energi dan listrik baru, serta pelopor dalam pembangunan China yang indah.