Cadangan Bitcoin Strategis AS Terhambat oleh Hambatan Hukum dan Administratif

Sumber: CoinTribune Judul Asli: Bureaucracy Halts US National Bitcoin Stockpile Initiative Tautan Asli:

Latar Belakang

Pembuatan cadangan Bitcoin strategis di Amerika Serikat diumumkan melalui dekrit presiden pada Maret 2025. Proyek ini bertujuan untuk menyimpan BTC yang disita oleh negara, tanpa kemungkinan pembelian di pasar terbuka. Setahun kemudian, tidak ada akuisisi Bitcoin yang dilakukan karena hambatan hukum yang kompleks.

Kebuntuan Implementasi

Gagasan cadangan Bitcoin strategis secara resmi terbentuk pada Maret 2025, ketika pemerintahan Trump mengeluarkan perintah eksekutif yang menetapkan “Cadangan Bitcoin Strategis” dan “Stockpile Aset Digital” yang juga mencakup beberapa altcoin.

Melalui dekrit ini, Gedung Putih bermaksud untuk melestarikan dan berpotensi memperkuat kepemilikan kripto negara, tetapi dengan kendala utama: larangan membeli Bitcoin di pasar terbuka. Hanya BTC yang disita dalam konteks prosedur pengadilan yang dapat mengisi cadangan ini.

Setahun kemudian, Patrick Witt, direktur Dewan Kripto Gedung Putih, mengakui bahwa implementasi terhambat oleh kompleksitas hukum: “terlihat sederhana, tetapi kemudian Anda menghadapi ketentuan hukum yang tidak jelas, dan mengapa satu lembaga tidak bisa melakukannya, tetapi lembaga lain bisa.”

Dia menunjukkan bahwa beberapa entitas pemerintah, terutama Departemen Kehakiman dan Kantor Konselor Hukum, masih meninjau implikasi hukum dari skema tersebut. Dalam konteks ini, belum ada kerangka kerja yang jelas yang didefinisikan untuk mendorong proyek ini maju.

Hambatan Utama yang Diidentifikasi

• Tidak ada lembaga federal yang secara resmi ditunjuk untuk mengelola cadangan atau kondisi perluasannya
• Hambatan hukum antar departemen, terutama mengenai legalitas kepemilikan kripto jangka panjang oleh negara
• Ketidakmampuan membeli BTC di pasar, yang sangat membatasi ruang lingkup strategis skema ini
• Tidak adanya langkah konkret dalam laporan kripto yang diterbitkan pada Juli 2025, meskipun harapan komunitas kripto tinggi

Meskipun terbatas oleh hal-hal tersebut, Patrick Witt menegaskan bahwa proyek “tetap masuk dalam daftar prioritas.” Namun, untuk saat ini, proyek ini lebih mirip niat politik yang belum terwujud secara nyata. Ambisi presiden yang ditampilkan pada 2025 berjuang untuk bertahan di tengah beban regulasi sistem federal.

Kekecewaan yang Semakin Meningkat di Komunitas Bitcoin

Dalam menghadapi kebuntuan administratif ini, sebagian komunitas Bitcoin semakin kritis terhadap pemerintahan Trump.

Maximalis Bitcoin Justin Bechler tidak ragu-ragu: “percaya bahwa pemerintah federal suatu hari akan membangun cadangan Bitcoin strategis membutuhkan pemutusan total dari kenyataan,” katanya, mengecam “omongan kosong, referensi samar, dan oportunisme politik Washington.”

Tidak ada akuisisi Bitcoin yang dilakukan sejak penandatanganan dekrit. Ketidakadaan rencana konkret, ditambah komunikasi yang tidak jelas, memperkuat ketidakpercayaan yang semakin besar terhadap niat sebenarnya dari otoritas.

Pada Agustus 2025, Menteri Keuangan Scott Bessent mengusulkan agar pemerintah mengeksplorasi strategi akuisisi Bitcoin yang tidak mempengaruhi anggaran. Solusi ini, misalnya, akan melibatkan konversi sebagian aset cadangan lain atau menilai kembali kepemilikan logam mulia untuk membiayai pembelian BTC tanpa meningkatkan defisit. Namun, tidak ada langkah konkret yang mengikuti pengumuman ini.

Masa Depan yang Tidak Pasti

Nasib cadangan strategis Amerika tetap tidak pasti, terjebak antara kemauan politik dan inersia administratif. Dalam konteks di mana beberapa negara mempertimbangkan atau sudah memulai cadangan kripto berdaulat, inersia ini bisa menjadi biaya strategis bagi Amerika Serikat. Jika Washington tidak memutuskan, inisiatif ini bisa terhambat, berisiko merusak sinyal kuat yang dikirim ke pasar.