Pendekatan Regulasi Inggris terhadap Bitcoin: Kerangka Kebijakan dan Dampak Pasar

Menurut data terbaru yang tersedia pada tahun 2025, pemerintah Inggris tidak secara resmi memegang Bitcoin dalam cadangan kedaulatannya. Alih-alih investasi langsung atau akumulasi, keterlibatan Inggris dengan Bitcoin dan aset kripto lainnya lebih fokus pada pengembangan kerangka regulasi berbasis prinsip dan melakukan pengawasan pasar secara komprehensif.

Pentingnya Strategis bagi Peserta Pasar

Posisi pemerintah Inggris mengenai kepemilikan Bitcoin memiliki implikasi signifikan bagi berbagai pemangku kepentingan dalam ekosistem aset digital. Partisipasi pemerintah dalam pasar Bitcoin berpotensi menandakan validasi institusional terhadap aset kripto sebagai kelas aset yang sah, yang berpotensi meningkatkan stabilitas pasar dan kepercayaan investor. Yang lebih kritis, sikap regulasi yang diambil oleh otoritas Inggris secara langsung membentuk lingkungan operasional bagi bisnis aset kripto, mempengaruhi segala hal mulai dari kebijakan perpajakan hingga persyaratan kepatuhan untuk kegiatan aset digital.

Kerangka Regulasi dan Pengembangan Pasar

Sementara pemerintah Inggris tidak memiliki posisi treasury Bitcoin, pendekatan regulasinya telah menjadi instrumen dalam membentuk lanskap aset kripto nasional. Otoritas Perilaku Keuangan (FCA) telah menetapkan rezim regulasi yang komprehensif yang menyeimbangkan dukungan inovasi dengan langkah-langkah perlindungan konsumen yang kuat. Kerangka ini mencakup ketentuan anti-pencucian uang yang ketat (AML) dan perlakuan pajak yang jelas untuk transaksi aset kripto.

Pada April 2025, HM Treasury menerbitkan rancangan undang-undang yang menetapkan rezim regulasi baru untuk aset kripto, menciptakan kegiatan yang diatur seperti operasi bursa perdagangan aset kripto dan penerbitan stablecoin. Perkembangan legislasi ini merupakan tonggak penting dalam membawa aset kripto ke dalam perimeter regulasi layanan keuangan Inggris.

Pendekatan Regulasi Perbandingan

Pendekatan regulasi Inggris berbeda secara mencolok dari yurisdiksi yang telah mengadopsi strategi integrasi Bitcoin yang lebih agresif. Keputusan El Salvador pada tahun 2021 untuk mengakui Bitcoin sebagai alat pembayaran yang sah mewakili ujung yang berlawanan dari spektrum kebijakan, yang mengakibatkan penyesuaian ekonomi domestik yang signifikan dan diskusi kebijakan internasional. Demikian pula, bank sentral Bhutan telah mengejar pendekatan yang berfokus pada teknologi melalui kemitraannya dengan Ripple untuk mengembangkan mata uang digital bank sentral (CBDC) yang memanfaatkan teknologi buku besar terdistribusi.

Strategi keterlibatan yang terukur di Inggris telah berkontribusi pada ekosistem aset kripto yang seimbang yang mendukung inovasi sambil mempertahankan pengawasan yang ketat. Kejelasan regulasi ini telah mendorong pertumbuhan bursa aset kripto berbasis di Inggris yang patuh dan usaha blockchain, meningkatkan posisi negara dalam ekonomi digital global.

Metrik Pasar dan Indikator Adopsi

Menurut data dari FCA dan Bank of England, sekitar 2,3 juta penduduk Inggris memiliki aset kripto pada tahun 2025, yang menunjukkan penetrasi pasar yang terukur tetapi signifikan dibandingkan dengan tingkat adopsi global. Angka ini mencerminkan pematangan pasar aset kripto Inggris di bawah kerangka regulasi saat ini.

Inggris juga telah muncul sebagai pemimpin dalam penyitaan dan pengelolaan aset kripto ilegal. Antara 2018 dan 2025, otoritas Inggris telah melelang sekitar 61.000 BTC, dengan total hasil yang melebihi $13 miliar. Baru-baru ini, rencana diumumkan untuk menjual sekitar £5 miliar aset Bitcoin yang disita untuk mengelola kebutuhan fiskal dan mengcompensasi korban berdasarkan undang-undang hasil kejahatan.

Inovasi Teknologi dan Aplikasi Sektor Publik

Meskipun pendekatannya yang hati-hati terhadap Bitcoin sebagai aset cadangan, Inggris secara aktif telah menjelajahi aplikasi blockchain dalam layanan publik. Inisiatif yang mencolok termasuk pengembangan teknologi buku besar terdistribusi untuk sistem pemungutan suara yang aman dan eksplorasi kontrak pintar berbasis Ethereum untuk penyampaian layanan pemerintah. Inisiatif ini menunjukkan pengakuan pemerintah Inggris terhadap potensi utilitas blockchain di luar aplikasi cryptocurrency.

FCA juga telah memperluas kemampuan teknologi regulasinya, meluncurkan makalah diskusi (DP25/1) pada Mei 2025 tentang regulasi kegiatan aset kripto, dengan fokus khusus pada pengawasan baik platform perdagangan domestik maupun non-UK. Kerangka regulasi ini dijadwalkan untuk dilaksanakan pada 2026, dengan hanya tiga perusahaan aset kripto yang menerima persetujuan regulasi penuh selama periode penilaian 2024-2025.

Pertimbangan Utama Pasar

Pendekatan regulasi yang seimbang di Inggris telah menetapkan kerangka kerja yang mendukung inovasi yang bertanggung jawab sambil mempertahankan perlindungan yang sesuai. Meskipun pemerintah tidak memegang Bitcoin secara langsung, strategi regulasinya telah menciptakan kondisi untuk pengembangan pasar dalam parameter yang ditentukan.

Bagi peserta pasar, memahami posisi regulasi Inggris sangat penting karena hal ini mendefinisikan lingkungan operasional untuk bisnis aset kripto dan mempengaruhi dinamika pasar. Penekanan Inggris pada kejelasan regulasi, dikombinasikan dengan penegakan aktif terhadap entitas yang tidak patuh, telah menciptakan lingkungan pasar yang menekankan kepatuhan hukum dan perlindungan konsumen di samping inovasi teknologi.

Penerapan Aturan Perjalanan FATF pada September 2023 semakin menunjukkan komitmen Inggris terhadap standar internasional dalam regulasi aset kripto, yang mengharuskan Penyedia Layanan Aset Virtual yang berbasis di Inggris untuk membagikan informasi transaksi tertentu terlepas dari jumlah transfer, meningkatkan kemampuan yurisdiksi dalam pencegahan pencucian uang di sektor aset digital.