المجلس الوطني يحدد التوجهات الأخيرة! وضع خطط عميقة لدفع مجموعة من المشاريع الكبرى والهياكل الكبرى

6 فبراير، عقد رئيس مجلس الوزراء لي تشيانغ اجتماعًا دائمًا لمجلس الدولة، استمع فيه إلى تقرير حول حالة عمل إدارات مجلس الدولة في تلبية اقتراحات نواب البرلمان الوطني ومقترحات اللجنة الوطنية للمشاورات السياسية لعام 2025، وناقش السياسات والإجراءات لتعزيز الاستثمارات الفعالة، ووجه بمراجعة “معايير جودة الهواء البيئية”، وناقش “قانون المناقصات والمزايدات لجمهورية الصين الشعبية (مشروع التعديل)”.

وأشار الاجتماع إلى ضرورة التخطيط العميق لتنفيذ مجموعة من الإجراءات والمشاريع الكبرى، خاصة تحقيق مزيد من الاختراقات في تطوير إنتاجية نوعية جديدة، وتقوية الدورة الاقتصادية الداخلية، وتعزيز دخل السكان. ويجب التركيز على التخطيط المستقبلي، والتمسك بالواقعية، وتشكيل مزايا جديدة للقيادة في التنمية من خلال الممارسة المستمرة.

ذكر الاجتماع أنه يجب الابتكار وتحسين السياسات والإجراءات، وزيادة الكفاءة في استخدام استثمارات الميزانية المركزية، والسندات الخاصة طويلة الأجل، والسندات الخاصة بالحكومات المحلية، وغيرها من الأدوات المالية والسياسات الجديدة.

بالإضافة إلى ذلك، مع اقتراب انعقاد جلسة المجلس الوطني، أشار الاجتماع إلى ضرورة التنفيذ الجدي لقانون النواب المعدل ولوائح عمل المقترحات الجديدة للجنة الوطنية للمشاورات السياسية، والاستماع بنشاط إلى آراء ومقترحات النواب والأعضاء، والعمل على تنفيذها وتحويلها بشكل فعال، لضمان جودة العمل في معالجة المقترحات والتوصيات لهذا العام.

دراسة السياسات والإجراءات لتعزيز الاستثمارات الفعالة

ناقش الاجتماع السياسات والإجراءات لتعزيز الاستثمارات الفعالة. وأكد على ضرورة الابتكار وتحسين السياسات، وزيادة الكفاءة في استخدام استثمارات الميزانية المركزية، والسندات الخاصة طويلة الأجل، والسندات الخاصة بالحكومات المحلية، وغيرها من الأدوات المالية والسياسات الجديدة.

كما أشار الاجتماع إلى ضرورة دمج ذلك مع وضع وتنفيذ خطة “الخطة الخمسية الخامسة عشرة”، مع التركيز على الاحتياجات التنموية طويلة الأمد وبناء مزايا تنافسية مستقبلية، في مجالات البنية التحتية، وتحديث المدن، والخدمات العامة، والصناعات الناشئة، والصناعات المستقبلية، وتخطيط وتنفيذ مجموعة من المشاريع الكبرى والهياكل الكبرى. ويجب تعزيز دور الشركات المركزية في توسيع الاستثمارات، وزيادة دعم استثمارات القطاع الخاص، وتشكيل قوة مشتركة لتعزيز الاستثمارات الفعالة.

الاستثمار ضمن الميزانية المركزية هو استثمار مشاريع يتم تمويلها من خلال الميزانية السنوية للحكومة المركزية، ويدعمها التمويل المالي المركزي. وقال يانغ تشانغ، كبير محللي السياسات في شركة Zhongtai Securities، إن عبء الديون المحلية لا يزال مرتفعًا في المرحلة الحالية، وزيادة الحصول على استثمارات الميزانية المركزية له أهمية كبيرة في تخفيف الضغط المالي على الحكومات المحلية، وتحسين البنية التحتية، والخدمات العامة، والمشاريع المعيشية.

نظرًا لخصوصية الاستثمار ضمن الميزانية، التي تتسم بالوظيفة العامة، والأساسية، والاستراتيجية، يعتقد يانغ تشانغ أن هناك مجالًا لزيادة الكفاءة في مجال “نظام البنية التحتية الحديثة” و"رفاهية الشعب" في المستقبل. في مجال “نظام البنية التحتية الحديثة”، تستحق الاتجاهات الجديدة مثل البنية التحتية للنقل، والبنية التحتية للطاقة، والبنية التحتية للمياه، اهتمامًا خاصًا؛ وفي مجال “رفاهية الشعب”، تستحق مجالات التوافق بين البنية التحتية والسكان، والتنمية المتكاملة بين المدن والريف اهتمامًا خاصًا.

إصلاح وتحسين نظام وآلية المناقصات والمزايدات

ناقش الاجتماع ووافق مبدئيًا على “قانون المناقصات والمزايدات لجمهورية الصين الشعبية (مشروع التعديل)”، وقرر تقديمه للمراجعة من قبل اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب. وأشار الاجتماع إلى أن هذا التعديل يمثل فرصة لإصلاح وتحسين نظام المناقصات والمزايدات، وكسر الحواجز الخفية، وتحسين طرق تقييم العروض، وزيادة شفافية العمل، ومعاقبة الأنشطة غير القانونية، والعمل على تحقيق توازن بين العلاج الجذري والوقائي لتعزيز تنظيم سوق المناقصات والمزايدات بشكل صحي وفعال.

مع التطور السريع للاقتصاد والمجتمع، والتغير المستمر في صناعة البناء، لم تعد قوانين المناقصات والمزايدات الحالية تلبي تمامًا متطلبات السوق والاتجاهات الجديدة في تطوير الصناعة. وفي عام 2025، تم إدراج تعديل قانون المناقصات والمزايدات ضمن خطة التشريع السنوية للجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب، كمشروع قانون أولي للمراجعة.

وتعتقد الأوساط الصناعية أن تعديل قانون المناقصات والمزايدات يجب أن يتماشى مع القوانين واللوائح ذات الصلة وآليات السوق، لتشكيل نظام قانوني منسق وموحد. ويجب تعزيز جهود مكافحة الفوضى في عمليات المناقصات والمزايدات، وضمان نزاهة وشفافية الأنشطة.

قال نائب وزير المالية ليو مين مؤخرًا في مؤتمر صحفي لمكتب الإعلام الوطني إن وزارة المالية ستواصل تحسين نظام المشتريات الحكومية لدعم بناء سوق موحدة على مستوى البلاد. وستتعاون بشكل فعال مع اللجنة المالية للمجلس الوطني لنواب الشعب لدفع تعديل قانون المشتريات الحكومية وتنسيق قانون المشتريات والمزايدات مع قوانين المشتريات الحكومية، وتعزيز وظيفة السياسات، وتحسين قواعد المعاملات، وتقليل التكاليف النظامية، وبناء نظام قانوني موحد وشامل للمشتريات الحكومية.