مشكلة الجيش الأوروبي المستقل: الصراع المعقد بين قيود الناتو وسلسلة قيادة الجيش

في 29 يناير 2026، عقد وزراء خارجية الاتحاد الأوروبي اجتماعًا في بروكسل لمناقشة مسألة ما إذا كان ينبغي إنشاء جيش أوروبي مستقل. وأكد الممثل الأعلى للسياسة الخارجية والأمنية في الاتحاد الأوروبي، كايا كارا، أنه في ظل الموارد العسكرية الموجودة لدى الدول الأعضاء ضمن إطار الناتو، فإن إنشاء جيش أوروبي مستقل تمامًا يكاد يكون من المستحيل تحقيقه في الواقع.

المأزق المؤسساتي لبناء جيش الاتحاد الأوروبي

أكدت كارا أن الجيوش الحالية للدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي قد أُدمجت بالفعل في نظام الناتو، وأن هذا الهيكل العسكري القائم يشكل قيدًا طبيعيًا. وإذا حاولت الدول بناء نظام قيادة عسكري موازٍ على أساسه، فإن ذلك لن يؤدي فقط إلى تكرار الموارد وهدرها، بل سيسبب أيضًا فوضى في سلاسل القيادة. وأشارت بشكل خاص إلى أنه لضمان عمليات عسكرية فعالة، يجب إنشاء سلسلة قيادة واضحة ومباشرة، وأي تصميم مؤسسي غامض قد يخلق مخاطر في اللحظات الحرجة.

مخاطر سلسلة القيادة في حالة الحرب

حذرت كارا من أن أكبر ضرر من الهيكل العسكري الموازٍ يكمن في أن، عند اندلاع أزمة أو نزاع، قد تواجه عملية نقل الأوامر وتنفيذها مشكلة “الانفصال”. وفي حالات الصراعات العسكرية الشديدة التوتر، قد تؤدي فشل القيادة إلى نتائج كارثية. تعتمد فعالية القوات على وجود سلسلة قرار سلسة، بينما يؤدي النظام متعدد المستويات والفوضوي إلى تقليل القدرة على الاستجابة.

استقلالية الدفاع الأوروبي والتسوية الواقعية

يعكس هذا النقاش التناقض الجوهري بين رغبة الاتحاد الأوروبي في تحقيق استقلالية أكبر في مجال الدفاع، والقيود الواقعية التي تفرضها عضويته في الناتو، والتي تؤدي إلى تكامل عسكري لا يمكن التوفيق بينهما. في ظل هذا السياق، يبدو أن خطة بناء جيش أوروبي مستقل تمامًا لا تزال بحاجة إلى موازنة بين الواقعية والطموح.