تحليل مقارنة لمواقف وأنماط التنظيم العالمي للتشفير

توجه العملات الرقمية من دائرة ضيقة إلى السوق العامة، حيث تجاوز عدد حامليها في العالم 200 مليون، وبلغ عدد المستخدمين في الصين أكثر من 19 مليون. في مواجهة هذا المجال الناشئ الذي يتطور بسرعة، اضطرت الحكومات في جميع أنحاء العالم إلى التفكير في كيفية تنظيمه. ومع ذلك، لم يتشكل حتى الآن إجماع عالمي حول العملات الرقمية، وتختلف مواقف الدول من بعضها البعض. ستقوم هذه المقالة بتحليل تطور مسار التنظيم في خمسة بلدان ومناطق تحظى باهتمام كبير وموقفها الحالي.

الولايات المتحدة: تحقيق التوازن بين السيطرة على المخاطر ودعم الابتكار

تعتبر الولايات المتحدة محور اهتمام عالمي، حيث أن سياساتها في تنظيم التشفير غامضة وصعبة التنبؤ. قبل عام 2017، كانت الولايات المتحدة تركز بشكل رئيسي على السيطرة على المخاطر العامة. في عام 2017، حددت لجنة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية (SEC) لأول مرة أن أنشطة ICO تخضع لقانون الأوراق المالية. في عام 2019، بدأت الولايات المتحدة في اتخاذ إجراءات صارمة ضد العملات المشفرة.

في عام 2021، مع تزايد عدد عشاق التشفير وارتفاع أصوات الصناعة، تغيرت مواقف الولايات المتحدة. تم السماح لإحدى بورصات التشفير بالتداول في ناسداك، لتصبح أول بورصة تشفير مدرجة في الولايات المتحدة. في عام 2022، بسبب تأثير أحداث Luna وFTX، زادت力度 التنظيمية الأمريكية بشكل أكبر.

حالياً، لا يزال يتم تنظيم الولايات المتحدة من قبل الحكومة الفيدرالية والولايات بشكل مشترك، مما يفتقر إلى إطار موحد. توجد خلافات بين SEC و CFTC بشأن واجبات التنظيم، كما أن مواقف الولايات غير متسقة. يختلف الحزبان في القضايا التشريعية، ومن الصعب التوصل إلى توافق في الآراء على المدى القصير.

بشكل عام، تسعى الولايات المتحدة إلى تعزيز الابتكار مع التحكم في المخاطر. على الرغم من أن السياسات الغامضة تزيد من عدم اليقين في السوق، إلا أنها تترك أيضًا مجالًا للابتكار التكنولوجي.

اليابان: تنظيم مستقر، يركز على حماية المستثمرين

سعت اليابان منذ البداية إلى إنشاء بيئة تنظيمية سليمة لتطوير التشفير. بعد انهيار بورصة Mt. Gox في عام 2014، بدأت اليابان في تطبيق تنظيمات أكثر صرامة.

في عام 2016، بدأ البرلمان الياباني في تشريع التشفير. في عام 2017، تم تعديل قانون خدمات الدفع، وتم إدراج بورصات التشفير تحت الرقابة، لتصبح أول دولة تقوم بإضفاء الشرعية على البيتكوين. بعد تعرض إحدى البورصات لعملية اختراق في عام 2018، عززت اليابان من إجراءاتها الرقابية.

في يونيو 2022، أصبحت اليابان أول دولة في العالم تنشئ إطارًا قانونيًا لعملات مستقرة من خلال تعديل "قانون تسوية الأموال". البيئة التنظيمية في اليابان متكاملة، وقد حمت بشكل فعال مصالح المستثمرين خلال حادثة FTX.

بشكل عام، فإن تنظيم التشفير في اليابان واضح وصارم، يركز على توجيه الصناعة وحماية المستثمرين الأفراد، ويستمر في تحسين التشريعات ذات الصلة. إن الموقف التنظيمي الواضح يجعل توقعات شركات التشفير في السوق اليابانية أكثر وضوحًا.

كوريا الجنوبية: تسريع التشريع، اتجاه واضح نحو الشرعية

كوريا الجنوبية هي واحدة من أكثر الدول نشاطًا في سوق التشفير، حيث يشارك 20% من الشباب في التداول. منذ عام 2017، حظرت كوريا الجنوبية أشكالًا مختلفة من إصدار الرموز، وطلبت إجراء معاملات تحت أسماء حقيقية، ومنعت القُصّر من فتح الحسابات.

في فبراير 2021، بدأت الهيئات التنظيمية المالية في كوريا الجنوبية في النظر في تشريع العملات المشفرة. بعد حادثة تيرا في عام 2022، تسارعت عملية التشريع في كوريا الجنوبية، وتم إنشاء "لجنة الأصول الرقمية" و"لجنة مخاطر الأصول الافتراضية".

مع تولي الرئيس الجديد منصبه، شهدت كوريا الجنوبية تحولًا في موقفها تجاه التشفير. الحكومة الجديدة تعهدت بتخفيف التنظيمات، وأعلنت أنها ستتخذ تدابير قانونية لمكافحة الأنشطة الربحية غير القانونية. تتوقع السوق أن تتجه صناعة التشفير في كوريا الجنوبية نحو الاتجاه القانوني.

سنغافورة: مفتوحة وودية، وتضيق تدريجياً

لطالما كانت سنغافورة تتبنى موقفًا مفتوحًا ووديًا تجاه التشفير. في عام 2014، أصبحت سنغافورة واحدة من أوائل الدول في العالم التي قامت بتطبيق تنظيمات على العملات الافتراضية. في عام 2019، تم تمرير قانون خدمات الدفع، ليكون أول تشريع ينظم هذا المجال. نظرًا لسياساتها الودية وميزاتها الضريبية، جذبت سنغافورة العديد من شركات التشفير.

في عام 2022، بدأت سنغافورة في التركيز على حماية المستثمرين الأفراد، وبدأت في تقييد مشاركة الأفراد. في عام 2023، حافظت سنغافورة على صورتها الصديقة للتشفير، مقدمة مزايا ضريبية للأصول الرقمية الشخصية.

لقد كانت سياسة سنغافورة دائماً مستقرة وقابلة للتوقع، لكن من أجل السيطرة على المخاطر المالية، يتم أيضاً تشديد التنظيم تدريجياً. تحتفظ بشكل عام بموقف ودي ولكن غير مريح، وتعبر عن معارضتها للاحتيال والمضاربة وغسل الأموال والدعاية غير المسؤولة.

هونغ كونغ: التحول النشط، السعي لتحقيق الريادة

مرت态香港 تجاه التشفير بتحول من الحذر إلى الإيجابية. في نوفمبر 2018، قامت هونغ كونغ لأول مرة بإدراج الأصول الافتراضية ضمن التنظيم. منذ ذلك الحين، تم إدراج العملات المشفرة كـ "أوراق مالية" ضمن نظام القوانين القائم.

في أكتوبر 2022، تغيرت مواقف حكومة هونغ كونغ وبدأت في احتضان الأصول الافتراضية بنشاط. في عام 2023، تواصل هونغ كونغ إصدار إشارات تشريعية، حيث تخطط لإدراج العملات المستقرة في نطاق التنظيم، وتأمل في تنفيذ ترتيبات التنظيم في عام 2023 أو 2024.

تسعى هونغ كونغ للاستفادة من فرصة تطوير الويب 3، وتهدف إلى استعادة موقعها الرائد في مجال التشفير. على الرغم من أنها بدأت متأخرة، إلا أنه من خلال الاستفادة من تجارب دول أخرى، من المتوقع أن تصبح هونغ كونغ لاعبًا مهمًا في سوق العملات المشفرة.

الخاتمة

تعزيز الرقابة هو اتجاه تطوير العملات المشفرة على مستوى العالم. قد تؤثر الرقابة الصارمة على الابتكار في المراحل المبكرة، لكن بمجرد أن يصل القطاع إلى مستوى معين، فإن الرقابة المناسبة تكون مفيدة في تعزيز التنمية الصحية للصناعة. أصبحت قضايا تشريعات الرقابة على التشفير تحظى باهتمام متزايد، مما يدل على أن القطاع بأكمله يتجه نحو التطور الإيجابي.