监管不确定性推动加密货币离岸化，Lummis表示

来源：Coindoo 原标题：监管不确定性推动加密货币出海，Lummis表示 原始链接：https://coindoo.com/regulatory-uncertainty-is-driving-crypto-offshore-says-lummis/ 华盛顿长期以来对加密监管的不确定性再次成为焦点，辛西娅·卢米斯（Cynthia Lummis）重新呼吁制定统一、连贯的比特币和数字资产监管规则。

她的观点是，与其引入新的限制，不如解决缺乏明确界限的问题——这不仅是行业的最大风险，也是美国经济领导地位的威胁。

主要要点

• 卢米斯参议员推动统一的加密市场结构立法
• 监管重叠导致企业和资本出海
• 该提案关注明确的管辖权，而非新限制
• 比特币被定位为一种需要量身定制规则的特殊资产

卢米斯警告说，数年的监管权限重叠和逐个监管的执法方式，造成了一片迷雾，使企业难以规划、投资或创新。在她看来，结果是可以预见的：企业选择在其他地方发展，资本跟随它们流出，而美国也逐渐放弃了在数字金融领域的早期优势。

长期以来，不明确的规则将数字资产公司推向海外。我们的市场结构立法将改变这一局面，建立明确的管辖权、强有力的保护措施，并确保美国引领潮流。让我们把这件事做成！

一个问题，多个监管机构

问题的核心在于碎片化。在美国运营的加密企业面临着由不同机构对同一活动的不同方面行使管辖权的拼凑局面。这导致指导方针不一致、追溯性执法以及许多企业认为难以遵守的合规环境。

卢米斯设想的市场结构立法不会逐个资产地重写规则，而是定义谁监管什么——设定明确的监管路径，协调投资者保护，用可预见性取代不确定性。目标是从执法监管转向设计监管。

比特币的特殊地位

卢米斯立场的核心是比特币不应被视为普通的数字代币。她认为，比特币的去中心化特性使其与依赖发行实体、内部人士或集中控制的项目根本不同。

通过认识到这些区别，立法者可以制定适用于交易所、托管机构和金融机构的规则，而不必将比特币纳入为传统证券设计的框架。卢米斯相信，这种清晰度将释放长期投资潜力，鼓励机构更有信心地在美国境内参与数字资产。

为什么风险超越加密货币

其影响远远超出交易者和创业公司。明确的市场结构规则可能决定下一代金融基础设施的建设地点，以及哪个国家制定的标准被他国遵循。卢米斯将此问题视为战略决策：要么美国定义数字金融的规则，要么被动适应其他地方制定的框架。

她的重新推动为国会施加压力，推动从零散行动走向统一方案。立法者是否会采取行动尚未可知，但信息已十分明确：监管模糊不再是中立立场，而是一种带有长远后果的主动选择，关系到美国的竞争力。