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美众议院通过加密法案程序投票 GENIUS法案本周有望签署
美众议院终通过加密立法程序性投票,Genius法案有望本周签署
7月17日,美国众议院通过了关于三项重大加密货币法案的程序性投票,为《GENIUS法案》、《Clarity法案》和《反CBDC法案》的表决铺平了道路,预计将于当地时间周四进行再次表决。
此前,尽管7月14日被预告为众议院"加密周",但实际投票过程一波三折。7月15日下午,众议院以196票对223票否决推进3项提案,12名共和党人反对,并对《GENIUS法案》在CBDC方面的模糊性表示异议。
9小时创纪录投票,3项法案获推进
7月17日的最新投票历经9个多小时,创下了众议院的程序性投票时长记录。最终,晚上约11点,众议院决议第580号通过了多个法案的审议,投票结果为217票赞成、212票反对。
问题得到解决的关键在于,众议院多数党领袖Steve Scalise宣布共和党将把CBDC禁令附加到《国防授权法案》(NDAA)。这确保该CBDC禁令随必须通过的《国防授权法案》一起通过,促使之前阻止该法案的8名保守共和党人最终改变了立场。
据报道,投票成功后,Scalise表示下一轮关于这些加密货币法案的众议院表决将在周四进行。
目前,《GENIUS法案》被认为进展最快,有望在本周结束前送交总统签署。该法案旨在建立稳定币的监管框架,并已在上个月通过了参议院投票。
其他两项提案包括《数字资产市场清晰法案》(Clarity法案),该法案采取更全面的方式创建数字资产监管框架,明确了证券交易委员会(SEC)和商品期货交易委员会(CFTC)的监管角色。
立法者还考虑了反CBDC法案,旨在阻止美联储直接向个人发行中央银行数字货币。即便通过众议院投票,Clarity法案和反CBDC法案仍需在参议院进行投票。
总统亲自介入,敦促推进立法
据报道,周三僵局的突破出现在谈判的最后时刻。总统亲自打电话到众议院议长Mike Johnson办公室,并对达成的协议表示满意。
早在7月15日上午,总统就在社交媒体上表示,"加密周快乐!众议院将很快就一项重大法案进行投票,旨在使美国成为数字资产的无可争议的全球领先者,"敦促众议院议员通过程序性投票。
在7月15日投票失败之后,总统迅速召集了反对的议员到白宫,并宣布他已说服他们全体支持该措施。7月16日,总统发文称,其于15日在白宫椭圆办公室与11位众议员会面,商讨通过"GENIUS Act"立法规则,并获一致同意将在次日上午支持该规则。
周三的投票过程戏剧性十足。最初的投票以215票对211票结束,结果直到最后一刻才揭晓。一小部分共和党人在与党内领导人激烈交换意见后,在最后时刻将投票改为"赞成"。
然而,这些坚决反对的共和党人随后在第二次"记录投票"中撤回了支持,离开议场与党内领导层就推进立法的潜在协议进行谈判,条件是对CBDC禁令的措辞进行更明确的修订。
阻止法案程序性投票的共和党强硬派推动将《CLARITY法案》与一项禁止CBDC的党派立法合并。共和党金融服务委员会和农业委员会的主席反对这一计划,担心这会削弱民主党对市场结构法案的支持。
最终,在共和党领导人表示将把禁止CBDC的措施附加到必须通过的国防授权法案后,共和党反叛者放弃了反对。这项协议是在众议院议长办公室的深夜会议后达成的。
据透露,总统在最后时刻打电话进来,并被简要介绍了协议内容。"他对此很满意,"一位知情人士说道。
预计《GENIUS法案》有望本周内送交总统签署,成为国会通过的首个重大加密货币法案,为加密公司带来了一次重大的游说胜利。
总的来说,众议院"加密周"对数字资产领域具有深远的意义。这些法案不仅可能重塑美国加密行业的格局,还将为未来数字资产的监管设立重要的基础性先例。随着法案的推进和总统的干预,监管框架能否继续顺利推进?美国政府能否实现它的"加密之都"承诺?这些问题的答案值得我们持续关注。