新加坡《金融服务与市场法》即将生效，数字资产行业面临严格监管

随着2025年6月30日的临近，新加坡数字资产行业正在为即将实施的《金融服务与市场法》（FSMA）做最后准备。这项法律旨在规范数字代币服务，包括买卖、转账、兑换、托管和顾问等方面，以防止洗钱和恐怖融资活动。

FSMA特别关注数字代币服务提供商（DTSPs），这些在新加坡设立但主要面向海外市场的企业将面临严格的监管要求。监管机构要求DTSPs必须获得许可证，并遵守高标准的合规要求。

针对业界的疑虑，新加坡金融管理局（MAS）最近作出了详细回应：

1. 即使公司仅为税务目的在新加坡注册或只设立高管，只要实际提供境外数字代币服务，仍需申请许可证。

2. 在家办公可能被视为营业场所，关键在于是否开展实质性业务活动。

3. 许可证申请标准较高，MAS不会提供过渡期，未获许可的DTSPs必须在法律生效时停止海外服务。

4. 许可证费用和资本要求将维持不变，以确保公司具备足够实力。

5. 在新加坡有实际业务或注册的公司，如提供境外数字代币服务，都需申请许可证。

6. 对现有客户需重新进行客户尽职调查（CDD），完成时间将根据客户风险程度而定。

7. 允许第三方协助进行CDD，但不包括支付服务公司。

8. 账户服务和转账需符合严格的反洗钱标准。

9. 技术风险和网络安全要求包括系统稳定性、数据保护和及时报告重大事件。

10. 行为和披露要求包括记录交易、发布风险警示等。

11. MAS将提供原则性指引，但企业需自行制定具体实施方案。

12. 即使已获得其他牌照或豁免，FSMA仍对所有DTSP相关业务提出了更高的合规要求。

面对这些严格的监管要求，业内企业需要迅速采取行动：

• 立即进行自查，确认是否需要申请许可证
• 投入资源提升合规水平
• 与监管机构保持积极沟通
• 密切关注后续指引

不同规模和类型的企业可能需要采取不同的策略，包括申请许可证、停止境外服务、迁移至其他管辖区、调整业务模式或寻求豁免等。无论选择何种方案，加强合规和风险管理都将是未来的关键。