Phiên họp thường vụ Quốc vụ viện mới nhất đã định hướng! Thấu đáo lập kế hoạch thúc đẩy một số dự án trọng điểm, công trình lớn

2月6日, Chính phủ Trung Quốc tổ chức cuộc họp thường vụ, nghe báo cáo về tình hình xử lý đề xuất của đại biểu Quốc hội và đề xuất của Ủy ban Chính trị Hiệp thương Nhân dân toàn quốc năm 2025, nghiên cứu các chính sách thúc đẩy đầu tư hiệu quả, triển khai sửa đổi “Tiêu chuẩn chất lượng không khí môi trường”, thảo luận “Luật Đấu thầu của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa (Dự thảo sửa đổi)”.

Cuộc họp nhấn mạnh, cần lập kế hoạch sâu rộng thực hiện một loạt các biện pháp trọng yếu, dự án trọng điểm, đặc biệt là đạt được những đột phá lớn hơn trong phát triển năng lực sản xuất mới, củng cố vòng tuần hoàn nội địa, thúc đẩy thu nhập của cư dân. Cần chú trọng bố trí dựa trên dự báo, kiên trì thực tế, không ngừng tạo ra lợi thế phát triển mới dẫn dắt tương lai trong thực tiễn.

Cuộc họp đề cập, cần đổi mới hoàn thiện các chính sách, tăng cường hiệu quả sử dụng các nguồn vốn như đầu tư trong ngân sách trung ương, trái phiếu đặc biệt dài hạn, trái phiếu chính quyền địa phương, và các công cụ tài chính chính sách mới.

Ngoài ra, cuộc họp cũng nhấn mạnh, kỳ họp Quốc hội toàn quốc sắp tới, cần thực hiện nghiêm túc Luật đại biểu mới sửa đổi và Quy chế công tác đề xuất của Ủy ban Chính trị Hiệp thương Nhân dân mới sửa đổi, chủ động lắng nghe, tích cực tiếp thu ý kiến đề xuất của đại biểu, tập trung vào việc thực hiện và chuyển hóa, làm tốt công tác xử lý đề xuất trong năm nay với chất lượng cao.

Nghiên cứu các chính sách thúc đẩy đầu tư hiệu quả

Cuộc họp này tập trung nghiên cứu các chính sách thúc đẩy đầu tư hiệu quả. Cuộc họp nhấn mạnh, cần đổi mới hoàn thiện các chính sách, tăng cường hiệu quả sử dụng các nguồn vốn như đầu tư trong ngân sách trung ương, trái phiếu đặc biệt dài hạn, trái phiếu chính quyền địa phương, và các công cụ tài chính chính sách mới.

Cuộc họp cũng chỉ rõ, cần kết hợp xây dựng và thực hiện “Kế hoạch 14 năm” (giai đoạn 15), tập trung vào nhu cầu phát triển lâu dài và xây dựng lợi thế cạnh tranh trong tương lai, trong các lĩnh vực trọng điểm như hạ tầng cơ sở, đổi mới đô thị, dịch vụ công cộng, ngành công nghiệp mới và ngành công nghiệp tương lai, lập kế hoạch thúc đẩy một loạt dự án trọng điểm, công trình trọng điểm. Cần phát huy tốt hơn vai trò mở rộng đầu tư của các doanh nghiệp nhà nước trung ương, tăng cường hỗ trợ phát triển đầu tư tư nhân, hình thành sức mạnh thúc đẩy đầu tư hiệu quả.

Đầu tư trong ngân sách trung ương là các khoản đầu tư nằm trong kế hoạch ngân sách hàng năm của chính phủ trung ương, được hỗ trợ bởi nguồn tài chính của ngân sách trung ương. Chuyên gia phân tích chính sách của Chứng khoán Trung Quốc Yang Chang cho biết, giai đoạn hiện tại, gánh nặng nợ địa phương vẫn còn khá lớn, tăng cường tranh thủ đầu tư trong ngân sách trung ương có ý nghĩa rất quan trọng trong việc giảm bớt áp lực tài chính địa phương, tối ưu hóa nâng cao hạ tầng cơ sở, dịch vụ công cộng, các dự án dân sinh.

Xem xét đặc điểm của đầu tư trong ngân sách như tính chất công ích, nền tảng, chiến lược, Yang Chang cho rằng, trong tương lai sẽ có không gian để tăng cường hiệu quả trong hai lĩnh vực “Hệ thống hạ tầng cơ sở hiện đại” và “Phúc lợi dân sinh”. Trong lĩnh vực “Hệ thống hạ tầng cơ sở hiện đại”, các hướng mới như hạ tầng giao thông, năng lượng, thủy lợi đáng chú ý; trong lĩnh vực “Phúc lợi dân sinh”, các hướng như phù hợp giữa hạ tầng và dân số, phát triển đô thị nông thôn hòa nhập đáng chú ý.

Cải cách và hoàn thiện cơ chế hệ thống đấu thầu

Cuộc họp thảo luận và nhất trí thông qua “Luật Đấu thầu của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa (Dự thảo sửa đổi)”, quyết định trình dự thảo này để Quốc hội toàn quốc xem xét. Cuộc họp nhấn mạnh, lấy việc sửa đổi luật lần này làm cơ hội, cải cách và hoàn thiện cơ chế hệ thống đấu thầu, loại bỏ các rào cản tiềm ẩn, cải thiện phương pháp đánh giá hồ sơ dự thầu, nâng cao tính minh bạch trong công việc, nghiêm trị các hoạt động vi phạm pháp luật, kết hợp điều trị căn nguyên để thúc đẩy sự phát triển lành mạnh và quy củ của thị trường đấu thầu.

Cùng với sự phát triển nhanh chóng của kinh tế xã hội và sự đổi mới liên tục của ngành xây dựng, luật đấu thầu hiện hành không thể hoàn toàn phù hợp với nhu cầu thị trường và tình hình phát triển ngành mới. Đến năm 2025, việc sửa đổi Luật Đấu thầu đã được đưa vào dự thảo luật lần đầu trong “Kế hoạch lập pháp năm 2025” của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Các ý kiến trong ngành cho rằng, việc sửa đổi Luật Đấu thầu cần phù hợp với các luật pháp liên quan và cơ chế vận hành thị trường, hình thành hệ thống pháp luật phối hợp thống nhất. Cần tăng cường các biện pháp chống lại các hiện tượng tiêu cực trong quá trình đấu thầu, bảo đảm công bằng và minh bạch của hoạt động đấu thầu.

Phó Bộ trưởng Bộ Tài chính Liao Min gần đây tại cuộc họp báo của Trung tâm Thông tin Quốc vụ viện cho biết, trong việc hỗ trợ xây dựng thị trường thống nhất toàn quốc, Bộ Tài chính sẽ tiếp tục tối ưu trật tự mua sắm của chính phủ. Bộ Tài chính sẽ tích cực phối hợp với Ủy ban Tài chính của Quốc hội thúc đẩy sửa đổi Luật mua sắm của chính phủ và phối hợp thống nhất Luật đấu thầu và Luật mua sắm của chính phủ. Đối chiếu với các tiêu chuẩn thương mại quốc tế cao, tăng cường chức năng chính sách mua sắm của chính phủ, tối ưu hóa quy tắc giao dịch mua sắm của chính phủ, giảm thiểu chi phí giao dịch thể chế, cố gắng xây dựng hệ thống pháp luật về mua sắm của chính phủ hoàn chỉnh, thống nhất và quy chuẩn.

(Nguồn: Securities Times)