Thượng viện hoãn xem xét dự luật cấu trúc thị trường tiền điện tử của Mỹ

Nguồn: PortaldoBitcoin Tiêu đề gốc: Thượng viện Hoa Kỳ hoãn xem xét dự luật về tiền điện tử Liên kết gốc: Ủy ban Ngân hàng Thượng viện hoãn phiên xem xét dự luật cấu trúc thị trường tiền điện tử theo đảng phái, cộng với việc ủy ban Nông nghiệp trước đó cũng hoãn lại, ngày càng mở rộng sự không chắc chắn về lịch trình lập pháp.

Chủ tịch Ủy ban Ngân hàng Thượng viện, ông Tim Scott, vào tối thứ Tư đã thông báo rằng ông đã có cuộc trò chuyện với ngành công nghiệp tiền điện tử, bộ phận tài chính và các lãnh đạo lưỡng đảng của Quốc hội, nhấn mạnh rằng các cuộc đàm phán vẫn tiếp tục với “thành ý thương lượng”.

Dự luật nhằm xác định quyền hạn quản lý giữa Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC) và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Hoa Kỳ (CFTC), cũng như xây dựng khung giám sát liên bang cho thị trường tài sản kỹ thuật số.

Nếu được phê duyệt, đây sẽ là đạo luật liên bang đầu tiên toàn diện về cấu trúc thị trường tiền điện tử, thay thế sự phụ thuộc vào hướng dẫn quản lý và kiện tụng. Nó cũng sẽ cải cách đáng kể nghĩa vụ tuân thủ của các sàn giao dịch, nhà phát hành stablecoin và nền tảng DeFi.

Scott cho biết, tiến trình cho đến nay liên quan đến “vài tháng đàm phán nghiêm túc giữa các đảng và đóng góp thực chất từ các nhà đổi mới, nhà đầu tư và cơ quan thực thi pháp luật”.

Ông bổ sung rằng, những nỗ lực này nhằm “cung cấp các quy tắc rõ ràng để bảo vệ người tiêu dùng, tăng cường an ninh quốc gia của chúng ta và đảm bảo tương lai tài chính được xây dựng tại Hoa Kỳ”.

Quyết định của Ủy ban Ngân hàng diễn ra trước khi Ủy ban Nông nghiệp Thượng viện quyết định hoãn phiên xem xét của riêng mình đến sau cuối tháng 1, vì ủy ban này cho biết cần thêm thời gian để xem xét dự luật trước khi tiến hành.

Dự luật nằm dưới quyền quản lý của hai ủy ban, vì nó phân bổ quyền quản lý thị trường tiền điện tử giữa SEC (báo cáo cho ủy ban Ngân hàng) và CFTC (giám sát bởi ủy ban Nông nghiệp).

Việc hoãn trùng lặp của hai ủy ban có nghĩa là dự luật không thể tiến triển cho đến khi cả hai ủy ban hoàn tất xem xét riêng của mình, làm quá trình này vượt quá lịch trình ban đầu do các nhà lập pháp đề ra.

Tuy nhiên, việc hoãn có thể tạo điều kiện cho “khung pháp lý thực sự có thể thắt chặt các điều khoản này, vì quyền bảo vệ người tiêu dùng phụ thuộc vào quy trình hợp lệ và các điều kiện kích hoạt rõ ràng, chứ không phải vào quyền tự do rộng rãi để gián đoạn quyền truy cập vào quỹ”, Giám đốc điều hành của công ty nghiên cứu tiền điện tử Protocol Theory, ông Jonathan Ingles, cho biết.

Nếu được phê duyệt, dự luật này cũng có thể đại diện cho một bước đột phá lớn không chỉ đối với Bitcoin mà còn đối với toàn bộ thị trường tiền điện tử.

Giám đốc thị trường toàn cầu của công ty quản lý tài sản tiền điện tử Hashdex, ông Jerry O’Shea, nói với truyền thông rằng, việc phê duyệt dự luật này có thể là bước đột phá lớn cho các altcoin, vốn đang phải đối mặt với sự kiểm tra chặt chẽ hơn dưới thời lãnh đạo SEC tiền nhiệm.

“Theo tôi, đây có thể là chất xúc tác lớn nhất cho các altcoin trong năm nay,” O’Shea nói. “Tuy nhiên, tôi chỉ đánh giá khoảng 60% khả năng phê duyệt.”

Phản đối của ngành

Việc hoãn cũng diễn ra sau phản kháng của ngành, do một loạt các vấn đề thúc đẩy.

Vào thứ Tư, một nền tảng tuân thủ đã rút lại sự ủng hộ dự luật trước cuộc bỏ phiếu dự kiến của Thượng viện, với lý do là các mối quan ngại chưa được giải quyết về cách các phần của dự luật ảnh hưởng đến quyền truy cập của nhà phát triển và người dùng.

Nền tảng này lập luận rằng, theo cách diễn đạt hiện tại, khung pháp lý gây ra rủi ro không chắc chắn xung quanh hoạt động phần mềm, có thể phá vỡ ý định bảo vệ người tiêu dùng của các nhà lập pháp.

Các mối lo ngại về cách dự luật mở rộng quyền giám sát và theo dõi cũng đã thu hút sự chú ý.

Đầu tuần này, Nghiên cứu Galaxy cảnh báo rằng, một số phần của dự thảo có thể mở rộng đáng kể quyền giám sát tài chính, so sánh với việc mở rộng quyền giám sát sau vụ 9/11 theo Đạo luật Patriot.

Theo cách diễn đạt hiện tại, dự thảo dài 278 trang “bằng cách mở rộng phạm vi trải nghiệm người dùng tiền điện tử, đặc biệt là các giao diện mà mọi người thực sự sử dụng hàng ngày,” Ingles nói.

“Người tiêu dùng sử dụng tiền kỹ thuật số để nhanh chóng và rõ ràng, vì vậy bất kỳ mở rộng nào về giám sát và kiểm soát ở cấp truy cập đều có thể gây ra hậu quả thực sự đối với niềm tin,” Ingles khẳng định.

Điểm đáng chú ý trong dự thảo hiện tại là “sự phát triển hướng tới việc cắt đứt giao dịch nhanh chóng, bao gồm đóng băng không lệnh theo yêu cầu, được hỗ trợ bởi trách nhiệm bảo vệ của các công ty tuân thủ,” ông nói. “Đối với người tiêu dùng, thiệt hại là như nhau, bất kể là do sự trì hoãn truyền thống hay bị ngăn chặn sai lầm.”

Theo Ingles, lên tới 67% người tiêu dùng Mỹ báo cáo việc trì hoãn truy cập là “đòn giáng lớn.”