Vấn đề thực sự sâu hơn nhiều so với chỉ sự quản lý hành chính. Đó là một vấn đề hệ thống được tích hợp vào cách duy trì hồ sơ—hoặc chính xác hơn, cách chúng không được duy trì. Khi bạn có dữ liệu lỗi thời, không đáng tin cậy trên các hệ thống chính phủ, gian lận gần như trở nên vô hình. Sự kháng cự trong việc sửa chữa những vấn đề ghi chép này? Đó không phải là ngẫu nhiên. Một khi bạn làm sạch một bộ dữ liệu, toàn bộ mạng lưới các vấn đề bắt đầu sụp đổ. Thay vì để hỗn loạn tồn tại, dễ hơn là che giấu phạm vi thực sự của những gì đang diễn ra.