Cách tiếp cận quản lý của Vương quốc Anh đối với Bitcoin: Khung chính sách và tác động thị trường

Theo dữ liệu mới nhất có sẵn vào năm 2025, chính phủ Vương quốc Anh không chính thức nắm giữ Bitcoin trong dự trữ chủ quyền của mình. Thay vì đầu tư trực tiếp hoặc tích lũy, sự tham gia của Vương quốc Anh với Bitcoin và các tài sản tiền điện tử khác chủ yếu tập trung vào việc phát triển một khuôn khổ quy định dựa trên nguyên tắc và tiến hành giám sát thị trường toàn diện.

Tầm Quan Trọng Chiến Lược Đối Với Các Tham Gia Thị Trường

Vị trí của chính phủ Vương quốc Anh về quyền sở hữu Bitcoin mang lại những tác động đáng kể cho các bên liên quan trong hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số. Sự tham gia của chính phủ vào các thị trường Bitcoin có thể báo hiệu sự xác nhận của các tổ chức đối với tài sản tiền điện tử như một loại tài sản hợp pháp, có khả năng nâng cao sự ổn định của thị trường và sự tự tin của nhà đầu tư. Quan trọng hơn, lập trường quy định được các cơ quan chức năng Vương quốc Anh áp dụng trực tiếp hình thành môi trường hoạt động cho các doanh nghiệp tài sản tiền điện tử, ảnh hưởng đến mọi thứ từ chính sách thuế cho đến yêu cầu tuân thủ đối với các hoạt động tài sản kỹ thuật số.

Khung pháp lý và phát triển thị trường

Mặc dù chính phủ Vương quốc Anh không giữ vị trí kho bạc Bitcoin, nhưng cách tiếp cận quy định của họ đã đóng vai trò quan trọng trong việc định hình cảnh quan tài sản tiền điện tử quốc gia. Cơ quan Quản lý Tài chính (FCA) đã thiết lập một chế độ quy định toàn diện cân bằng giữa việc hỗ trợ đổi mới và các biện pháp bảo vệ người tiêu dùng mạnh mẽ. Khung pháp lý này bao gồm các quy định nghiêm ngặt về chống rửa tiền (AML) và cách xử lý thuế được định nghĩa rõ ràng cho các giao dịch tài sản tiền điện tử.

Vào tháng 4 năm 2025, Bộ Tài chính Anh đã công bố dự thảo luật thiết lập một chế độ quản lý mới cho tài sản tiền điện tử, tạo ra các hoạt động được quản lý như vận hành các sàn giao dịch tài sản tiền điện tử và phát hành stablecoin. Phát triển lập pháp này đại diện cho một cột mốc quan trọng trong việc đưa tài sản tiền điện tử vào trong khuôn khổ quản lý dịch vụ tài chính của Vương quốc Anh.

Cách Tiếp Cận Quy Định So Sánh

Cách tiếp cận quy định của Vương quốc Anh khác biệt rõ rệt so với các khu vực tài phán đã áp dụng các chiến lược tích hợp Bitcoin mạnh mẽ hơn. Quyết định của El Salvador vào năm 2021 công nhận Bitcoin là tiền tệ hợp pháp đại diện cho đầu kia của quang phổ chính sách, dẫn đến những điều chỉnh kinh tế nội địa đáng kể và các cuộc thảo luận chính sách quốc tế. Tương tự, ngân hàng trung ương của Bhutan đã theo đuổi một cách tiếp cận tập trung vào công nghệ thông qua sự hợp tác với Ripple để phát triển một tài sản tiền điện tử trung ương (CBDC) sử dụng công nghệ sổ cái phân tán.

Chiến lược tham gia có định hướng của Vương quốc Anh đã góp phần tạo ra một hệ sinh thái tài sản tiền điện tử cân bằng, hỗ trợ đổi mới trong khi vẫn duy trì sự giám sát nghiêm ngặt. Sự rõ ràng trong quy định này đã thúc đẩy sự phát triển của các sàn giao dịch tài sản tiền điện tử và các dự án blockchain tuân thủ tại Vương quốc Anh, nâng cao vị thế của quốc gia trong nền kinh tế số toàn cầu.

Chỉ số Thị trường và Các chỉ số Chấp nhận

Theo dữ liệu từ FCA và Ngân hàng Anh, khoảng 2,3 triệu cư dân Vương quốc Anh sở hữu tài sản tiền điện tử tính đến năm 2025, đại diện cho mức độ thâm nhập thị trường được đo lường nhưng đáng kể so với tỷ lệ chấp nhận toàn cầu. Con số này phản ánh sự trưởng thành của thị trường tài sản tiền điện tử của Vương quốc Anh dưới khung pháp lý hiện tại.

Vương quốc Anh cũng đã nổi lên như một nhà lãnh đạo trong việc tịch thu và quản lý tài sản tiền điện tử bất hợp pháp. Giữa năm 2018 và 2025, các cơ quan Anh đã đấu giá khoảng 61,000 BTC, với tổng số tiền thu được vượt quá $13 tỷ. Gần đây, các kế hoạch đã được công bố để bán khoảng 5 tỷ bảng Anh giá trị Bitcoin đã bị tịch thu nhằm quản lý yêu cầu tài chính và bồi thường cho các nạn nhân theo luật pháp về thu nhập từ tội phạm.

Đổi mới công nghệ và ứng dụng trong khu vực công

Mặc dù có cách tiếp cận thận trọng đối với Bitcoin như một tài sản dự trữ, Vương quốc Anh đã tích cực khám phá các ứng dụng blockchain trong dịch vụ công. Các sáng kiến nổi bật bao gồm việc phát triển công nghệ sổ cái phân tán cho các hệ thống bỏ phiếu an toàn và việc khám phá các hợp đồng thông minh dựa trên Ethereum cho việc cung cấp dịch vụ của chính phủ. Những sáng kiến này cho thấy chính phủ Vương quốc Anh công nhận tiềm năng sử dụng của blockchain ngoài các ứng dụng tiền điện tử.

FCA cũng đã mở rộng khả năng công nghệ quản lý của mình, phát hành một tài liệu thảo luận (DP25/1) vào tháng 5 năm 2025 về việc quản lý các hoạt động tài sản tiền điện tử, với sự chú ý đặc biệt đến việc giám sát cả các nền tảng giao dịch trong nước và không thuộc Vương quốc Anh. Khung quy định này dự kiến sẽ được thực hiện vào năm 2026, với chỉ ba công ty tài sản tiền điện tử nhận được sự phê duyệt quy định đầy đủ trong thời gian đánh giá 2024-2025.

Những lưu ý chính về thị trường

Cách tiếp cận quy định cân bằng của Vương quốc Anh đã thiết lập một khuôn khổ hỗ trợ đổi mới có trách nhiệm trong khi vẫn duy trì các biện pháp bảo vệ thích hợp. Mặc dù chính phủ không trực tiếp nắm giữ Bitcoin, nhưng chiến lược quy định của họ đã tạo ra các điều kiện cho sự phát triển của thị trường trong các tham số đã định.

Đối với các thành viên thị trường, việc hiểu rõ vị trí quy định của Vương quốc Anh là rất quan trọng vì nó xác định môi trường hoạt động cho các doanh nghiệp tài sản tiền điện tử và ảnh hưởng đến động lực thị trường. Sự nhấn mạnh của Vương quốc Anh về sự rõ ràng trong quy định, kết hợp với việc thực thi tích cực đối với các thực thể không tuân thủ, đã tạo ra một môi trường thị trường nhấn mạnh sự tuân thủ pháp luật và bảo vệ người tiêu dùng bên cạnh sự đổi mới công nghệ.

Việc thực hiện Quy tắc Du lịch FATF vào tháng 9 năm 2023 càng chứng tỏ cam kết của Vương quốc Anh đối với các tiêu chuẩn quốc tế trong quy định tài sản tiền điện tử, yêu cầu các Nhà cung cấp Dịch vụ Tài sản Ảo có trụ sở tại Vương quốc Anh chia sẻ thông tin giao dịch cụ thể bất kể số tiền chuyển khoản, tăng cường khả năng chống rửa tiền của khu vực pháp lý trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số.