Республиканцы Сената продвигают законопроект о структуре рынка криптовалют в условиях усиления партийных разногласий

После недель закулисных переговоров двухпартийные усилия по продвижению комплексного законопроекта о структуре криптовалютного рынка столкнулись с препятствиями. В прошлую неделю сенаторы-республиканцы представили свою обновленную законодательную инициативу, что подготовило почву для голосования по партийной линии в Комитете по сельскому хозяйству Сената — резкий отход от совместных усилий, наблюдавшихся в Палате представителей.

Законопроект республиканцев продвигается без поддержки демократов

Обновленный законопроект о структуре криптовалютного рынка отражает приоритеты республиканцев после двух недель безуспешных межпартийных обсуждений с демократами. Председатель Комитета по сельскому хозяйству Сената Джон Бузман подтвердил, что попытки достичь компромисса зашли в тупик, оставив демократов, включая сенатора Кори Букера — ведущего демократического переговорщика — без публичной поддержки этого документа.

Это стало значительным сдвигом по сравнению с подходом Комитета по сельскому хозяйству Палаты представителей, где двупартийный Закон о ясности был принят с убедительным большинством 47 голосов против 6. Теперь версия Сената ожидает голосования по редакционной правке во вторник, и эксперты отрасли ожидают, что оно пройдет строго по партийным линиям, что подчеркивает законодательную блокаду вокруг политики в области криптовалют.

Несмотря на партийные разногласия, команда сенатора Букера выразила готовность продолжать работу с председателем Бузманом над уточнениями, которые могут привлечь более широкую поддержку, хотя конкретный прогресс в ближайшее время кажется ограниченным.

Соответствие отрасли: законопроект отражает положения Палаты представителей

Заинтересованные стороны, отслеживающие законопроект о структуре криптовалютного рынка, отреагировали с осторожным оптимизмом, отметив, что предложение Сената в нескольких ключевых аспектах closely соответствует версии Палаты представителей. Законопроект сохраняет узкую регуляторную направленность на посредников — биржи и хранителей — а не на разработчиков протоколов или конечных пользователей напрямую.

Ключевая защитная норма защищает разработчиков некостодиальных программных решений и поставщиков децентрализованной инфраструктуры от чрезмерных требований по соблюдению, что отвечает давнейшей отраслевой проблеме чрезмерного регулирования open-source инструментов. Законопроект также придерживается умеренного подхода к мемкоинам, классифицируя их как «цифровые товары» на основе их основных характеристик маркетинга и торговли, при этом предоставляя регуляторам гибкость в исключениях в каждом конкретном случае.

Механизм финансирования CFTC представляет собой еще один аспект преемственности: законопроект предполагает, что регулятор деривативов будет получать постоянные ассигнования через отраслевые сборы, платимые регулируемыми платформами — что отражает устоявшуюся модель SEC для устойчивого финансирования.

Конкурирующие сроки усложняют принятие

Законодательный график продвижения законопроекта о структуре криптовалютного рынка остается сжатым. Комитет по банковским делам Сената, обладающий юрисдикцией в части некоторых аспектов финансовых услуг, дал понять о вероятной задержке в планировании своего собственного редакционного голосования, поскольку законодатели сосредоточены на законодательстве о доступности жилья, соответствующем повестке администрации Трампа.

Переговоры между представителями банковского сектора, Coinbase и законодателями по спорному определению «доходности» полностью застопорились, при этом и Белый дом, и руководство Комитета по банковским делам заявили, что решение этого вопроса является предварительным условием для дальнейшего прогресса. Эти сложности означают, что даже если Комитет по сельскому хозяйству Сената продолжит работу с редакционной правкой, более широкое продвижение законопроекта столкнется с существенными препятствиями.

На данный момент внимание криптоиндустрии сосредоточено на заседаниях Комитета по сельскому хозяйству Сената на следующей неделе, где сообщество криптоактивов сможет впервые увидеть, станут ли партийные разногласия непреодолимыми или же последние минутные договоренности смогут все же принести неожиданные результаты.