Регуляторный подход Великобритании к Биткойну: Политическая структура и влияние на рынок

По последним доступным данным за 2025 год, правительство Великобритании официально не держит Биткойн в своих суверенных резервах. Вместо прямых инвестиций или накопления взаимодействие Великобритании с Биткойном и другими криптоактивами в основном сосредоточено на разработке регуляторной базы, основанной на принципах, и проведении комплексного рыночного надзора.

Стратегическое значение для участников рынка

Позиция правительства Великобритании по владению Биткойном имеет значительные последствия для различных заинтересованных сторон в экосистеме цифровых активов. Участие правительства на рынках Биткойна потенциально может сигнализировать о институциональной валидации криптоактивов как легитимного класса активов, что может повысить стабильность рынка и доверие инвесторов. Более критически, регуляторная позиция, принимаемая властями Великобритании, непосредственно формирует операционную среду для бизнеса с криптоактивами, влияя на все, от налоговой политики до требований по соблюдению норм для деятельности с цифровыми активами.

Регуляторная структура и развитие рынка

Хотя правительство Великобритании не имеет позиции по Биткойну в казне, его регуляторный подход сыграл ключевую роль в формировании национального рынка криптоактивов. Управление по финансовому поведению (FCA) установило всеобъемлющий регуляторный режим, который балансирует поддержку инноваций с надежными мерами защиты потребителей. Эта структура включает строгие положения по борьбе с отмыванием денег (AML) и четко определенное налоговое обращение для транзакций с криптоактивами.

В апреле 2025 года Казначейство Великобритании опубликовало проект законодательства, устанавливающего новый регулирующий режим для криптоактивов, создавая регулируемые виды деятельности, такие как работа криптоактивных торговых площадок и выпуск стейблкоинов. Это законодательное развитие представляет собой значимую веху в интеграции криптоактивов в регулируемую финансовую среду Великобритании.

Сравнительные Регуляторные Подходы

Регуляторный подход Великобритании заметно отличается от юрисдикций, которые приняли более агрессивные стратегии интеграции Биткойна. Решение Сальвадора в 2021 году признать Биткойн законным средством платежа представляет собой противоположный конец спектра политики, что привело к значительным внутренним экономическим корректировкам и международным обсуждениям политики. Аналогично, центральный банк Бутана проводит технологически ориентированный подход через партнерство с Ripple для разработки центральной банки цифровой валюты (CBDC) с использованием технологии распределенного реестра.

Стратегия взвешенного вовлечения Великобритании способствовала созданию сбалансированной экосистемы криптоактивов, которая поддерживает инновации, обеспечивая при этом строгий контроль. Эта регуляторная ясность способствовала росту соответствующих требованиям криптоактивных бирж и блокчейн-предприятий, укрепляя позиции страны в глобальной цифровой экономике.

Рыночные метрики и индикаторы принятия

Согласно данным FCA и Банка Англии, примерно 2,3 миллиона жителей Великобритании владели криптоактивами по состоянию на 2025 год, что представляет собой измеренное, но значительное проникновение на рынок по сравнению с глобальными темпами принятия. Эта цифра отражает созревание рынка криптоактивов Великобритании в рамках текущей регуляторной среды.

Великобритания также стала лидером в изъятии и управлении незаконными криптоактивами. С 2018 по 2025 год власти Великобритании провели аукцион на примерно 61 000 BIT, общая сумма которого превышает $13 миллиард. Совсем недавно были объявлены планы по продаже примерно £5 миллиардов изъятого Биткойна для управления фискальными требованиями и компенсации жертвам в соответствии с законодательством о доходах от преступлений.

Технологические инновации и приложения в государственном секторе

Несмотря на осторожный подход к Биткойну как к резервному активу, Великобритания активно исследует приложения блокчейна в государственных услугах. К числу заметных инициатив относится разработка технологии распределенного реестра для безопасных систем голосования и исследование смарт-контрактов на базе Ethereum для предоставления государственных услуг. Эти инициативы демонстрируют признание правительством Великобритании потенциальной полезности блокчейна за пределами применения криптовалют.

FCA также расширила свои возможности в области регуляторных технологий, выпустив в мае 2025 года обсуждаемый документ (DP25/1) по регулированию деятельности с криптоактивами, уделяя особое внимание контролю как за внутренними, так и за не британскими торговыми платформами. Этот регуляторный каркас запланирован к внедрению в 2026 году, при этом только три криптоактивные компании получили полное регуляторное одобрение в период оценки 2024-2025 годов.

Основные рыночные соображения

Сбалансированный регуляторный подход Великобритании создал рамки, которые поддерживают ответственное новаторство, сохраняя при этом соответствующие меры предосторожности. Хотя правительство не держит Биткойн напрямую, его регуляторная стратегия создала условия для развития рынка в рамках определенных параметров.

Для участников рынка понимание регуляторной позиции Великобритании является важным, так как она определяет операционную среду для бизнесов с криптоактивами и влияет на динамику рынка. Акцент Великобритании на регуляторной ясности в сочетании с активным преследованием несоответствующих требованиям субъектов создал рыночную среду, которая подчеркивает соблюдение закона и защиту потребителей наряду с технологическими инновациями.

Введение Правила путешествий ФАТФ в сентябре 2023 года еще раз подтверждает приверженность Великобритании международным стандартам в регулировании криптоактивов, требуя от базирующихся в Великобритании Провайдеров виртуальных активов обмена указанной информацией о транзакциях независимо от сумм перевода, что усиливает возможности юрисдикции по борьбе с отмыванием денег в секторе цифровых активов.