mercado de criptomoedas estrutura projeto de lei no final do ano! Tsar da Casa Branca: apoio bipartidário para a clarificação da regulamentação

O czar da inteligência artificial e da criptomoeda da Casa Branca, David Sacks, afirmou que acredita que os Estados Unidos estão em uma “excelente posição” para aprovar a lei de estrutura do mercado de criptomoedas antes do final do ano. Sacks disse que acredita que os Estados Unidos poderão aprovar a tão esperada legislação sobre criptografia “com o apoio bipartidário” até o final de 2025.

David Sacks declara otimismo sobre o apoio bipartidário para romper o impasse

（origem：X）

David Sacks demonstrou uma forte confiança na aprovação da lei de estrutura do mercado de criptomoedas em um post no X em 23 de outubro. Ele afirmou que os Estados Unidos podem aprovar a tão esperada legislação de criptomoedas “com o apoio bipartidário” até o final de 2025. Essa declaração otimista é significativa, pois Sacks, como o czar de inteligência artificial e criptomoedas da Casa Branca, ocupa uma posição chave na comunicação com os dois partidos no Congresso.

Sacks também apontou que, enquanto os legisladores americanos realizavam reuniões para encontrar maneiras de avançar com a política de encriptação, ele “teve conversas produtivas com membros principais do Partido Democrata”. Este diálogo bipartidário é crucial para a aprovação do projeto de lei sobre a estrutura do mercado de criptomoedas. Nos últimos anos, a regulamentação de criptomoedas tem estado presa em um impasse partidário, com o Partido Republicano tendendo a uma regulamentação mais leve para promover a inovação, enquanto o Partido Democrata se concentra mais na proteção do consumidor e na estabilidade financeira. As “conversas produtivas” de Sacks com membros principais do Partido Democrata sugerem que ambas as partes estão em busca de um ponto de compromisso aceitável.

Sacks escreveu: “Isto trará, finalmente, a tão necessária clareza regulatória para o setor de Ativos de criptografia, a fim de consolidar o sucesso da Lei Genius, assinada pelo Presidente Trump no início deste ano.” Esta declaração revela a conexão entre a Lei de Estrutura do mercado de criptomoedas e a política mais ampla de inovação tecnológica do governo Trump. A Lei Genius visa atrair e reter os melhores talentos tecnológicos do mundo, enquanto a Lei de Estrutura do mercado de criptomoedas fornece um quadro regulatório claro para esses talentos, sendo ambas complementares.

A clareza regulatória tem sido uma reivindicação central da indústria de criptografia há muito tempo. Durante o governo Biden, a SEC adotou uma estratégia de “regulação por meio da aplicação da lei” contra empresas de criptografia, processando grandes empresas como a Ripple Labs, mas não forneceu diretrizes claras de conformidade. Essa incerteza levou muitas empresas de criptografia a deixar os Estados Unidos ou reduzir suas operações. A aprovação da lei de estrutura do mercado de criptomoedas mudará fundamentalmente essa situação, proporcionando um ambiente legal previsível para as empresas.

Executivos de criptografia da reunião do Partido Democrata do Senado buscam consenso

Os democratas do Senado encontraram-se na quarta-feira com executivos de topo de ativos digitais, na esperança de elaborar um projeto de lei sobre a estrutura do mercado de criptomoedas. Esta mesa redonda foi presidida pela senadora Kirsten Gillibrand, e os participantes incluíram figuras-chave da indústria de ativos de criptografia, como o CEO da Galaxy, Mike Novogratz, o CEO da Chainlink, Sergey Nazarov, e a diretora do Solana Policy Research Institute, Kristin Smith.

Esta lista de participantes merece uma análise aprofundada. Mike Novogratz é um empresário de encriptação que se transformou a partir de Wall Street, e a Galaxy é um fornecedor de serviços financeiros de encriptação de nível institucional, sua participação representa a ponte entre as finanças tradicionais e o mundo da encriptação. Chainlink, liderada por Sergey Nazarov, é a líder no campo dos oráculos de blockchain, fornecendo dados do mundo real para contratos inteligentes, sua participação demonstra a atenção do Congresso à infraestrutura DeFi.

O grande nome do mercado, Brian Armstrong, disse à CNBC: “A boa notícia é que ambos os partidos apoiam fortemente e estão dispostos a concluir este projeto de lei sobre a estrutura do mercado de criptomoedas.” Ele acrescentou que o Dia de Ação de Graças pode se tornar o prazo final para o projeto de lei sobre ativos de criptografia. As palavras de Armstrong têm um duplo significado: primeiro, confirmam a afirmação de Sacks sobre o apoio bipartidário; em segundo lugar, fornecem um cronograma concreto - o Dia de Ação de Graças, ou seja, o final de novembro.

Executivos-chave de criptografia que participaram da mesa-redonda：

Mike Novogratz (CEO da Galaxy): Perspectiva dos serviços financeiros de criptografia de nível institucional

Sergey Nazarov (CEO da Chainlink): representa a infraestrutura DeFi e o campo dos oráculos

Kristin Smith (Diretora do Instituto de Políticas da Solana): Representando as reivindicações de política do ecossistema de novas blockchains

Este tipo de diálogo de alto nível da indústria demonstra que o Congresso está a levar a sério a legislação sobre a estrutura do mercado de criptomoedas, e não a vê apenas como uma legislação simbólica. Quando os senadores estão dispostos a dedicar tempo a discussões aprofundadas com líderes da indústria, geralmente significa que o processo legislativo entrou numa fase substancial.

Controvérsia da versão do Partido Democrata: proibição do DeFi provoca reação da indústria

O Partido Democrata do Senado anunciou, no início deste mês, a sua própria proposta de lei sobre a estrutura do mercado de criptomoedas, mas nem todos estão satisfeitos com a proposta. Kristin Smith, CEO da Blockchain Association, afirmou na altura em um comunicado: “A proposta decepcionante apresentada pelo Partido Democrata do Senado efetivamente proibirá as finanças descentralizadas, o desenvolvimento de carteiras e outras aplicações nos Estados Unidos - este resultado é inviável e não está alinhado com a inovação americana.”

Esta crítica intensa revela o desafio central que a proposta de estrutura do mercado de criptomoedas enfrenta: como encontrar um equilíbrio entre a proteção do consumidor e os incentivos à inovação. A versão do Partido Democrata da proposta de estrutura do mercado de criptomoedas pode incluir requisitos rigorosos de KYC/AML, que podem não ser compatíveis com as características descentralizadas dos protocolos DeFi. Por exemplo, se a proposta exigir que todos os protocolos DeFi identifiquem a identidade dos usuários, então os formadores de mercado automatizados (AMM) baseados em contratos inteligentes não poderão operar.

As críticas da associação de blockchain apontam que a versão do Partido Democrata “proibirá efetivamente” o desenvolvimento de finanças descentralizadas e carteiras. Embora essa afirmação possa ter um componente exagerado, reflete a preocupação da indústria com a regulamentação excessiva. DeFi é a vanguarda da inovação em encriptação, e o valor total bloqueado (TVL) dos protocolos DeFi em 2024 ultrapassará 100 bilhões de dólares; se a legislação do mercado de criptografia nos Estados Unidos tornar o DeFi inviável no país, isso seria um golpe significativo na liderança tecnológica dos Estados Unidos.

No entanto, a crítica não significa o fim do diálogo. Pelo contrário, pode ser parte do processo de negociação. Quando grupos da indústria criticam publicamente um projeto de lei, muitas vezes estão enviando um sinal aos legisladores: esses termos precisam ser modificados. A reunião entre os democratas do Senado e os executivos de criptografia é precisamente para ouvir esse feedback e procurar soluções de compromisso aceitáveis.

Desafio duplo do prazo do Dia de Ação de Graças e do fechamento do governo

Apesar de a maioria das áreas de Washington ainda estar paralisada devido ao fechamento do governo, Sacks afirmou que a proposta de lei sobre a estrutura do mercado de criptomoedas ainda pode avançar antes do final deste ano, o que pode ser um passo positivo para os apoiantes da proposta. Essa atitude otimista enfrenta desafios reais, uma vez que o fechamento do governo normalmente congela todas as atividades legislativas não urgentes.

O prazo do Dia de Ação de Graças mencionado por Brian Armstrong tem significado estratégico. Após o Dia de Ação de Graças (final de novembro), o Congresso entrará na temporada de férias de fim de ano, e as atividades legislativas irão desacelerar significativamente. Se o projeto de lei sobre a estrutura do mercado de criptomoedas for para ser aprovado em 2025, é quase obrigatório que a votação no Senado seja concluída antes do Dia de Ação de Graças. Isso impõe uma pressão de tempo clara sobre os legisladores, o que pode levá-los a acelerar as negociações e os compromissos.

No entanto, avançar com a proposta de lei sobre a estrutura do mercado de criptomoedas no contexto de um fechamento do governo não é uma tarefa fácil. O fechamento do governo geralmente é causado por disputas orçamentárias, o que significa que a atenção do Congresso está focada em questões fiscais, como o orçamento e o teto da dívida. Neste ambiente, a proposta de lei sobre a estrutura do mercado de criptomoedas pode ser vista como uma “prioridade secundária” e ser adiada.

Mas a declaração otimista de Sacks pode estar baseada em dois fatores. Primeiro, a proposta de estrutura do mercado de criptomoedas já recebeu amplo apoio bipartidário, o que é raro em um Congresso altamente polarizado. Quando ambos os partidos apoiam uma legislação, ela tem mais chances de avançar em meio ao impasse político. Em segundo lugar, o governo Trump vê a regulação das criptomoedas como um componente-chave da competitividade tecnológica, e a Casa Branca pode pressionar o Congresso para priorizar essa legislação.