国常会最新の方針!重要なプロジェクトや大規模な工事を積極的に計画・推進し、経済の安定と持続的な発展を図るための戦略を深く検討しています。

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2月6日、国务院総理李強は国務院常務会議を開催し、2025年の国務院各部門による全国人民代表大会代表提案と全国政治協商会議提案の処理状況報告を聴取し、有効な投資促進政策措置を研究し、《環境大気質基準》の改訂を配置し、《中華人民共和国入札法(修正草案)》を討議した。

会議は、重要な施策や重要なプロジェクトの実施を深く計画し、特に新たな質の生産力の発展、国内大循環の強化、住民の収入増加促進などの面でより大きな突破を得る必要があると指摘した。先見の明を持った配置に注力し、着実に進め、実践の中で未来をリードする新たな発展の優位性を絶えず形成していくことが重要である。

会議はまた、政策措置の革新と改善を提案し、中央予算内投資、超長期特別国債、地方政府特別債券などの資金と新型政策性金融ツールの効果的な活用を強調した。

さらに、全国人民代表大会と全国政治協商会議の開催が間近に迫る中、会議は、新たに修正された代表法と修正された政治協商提案工作条例を誠実に実施し、代表委員の意見と提案を積極的に聴き入れ、実行と変換の促進に努め、今年の提案処理業務を高品質で行うことを求めた。

有効な投資促進政策措置の研究

本会議は、有効な投資促進政策措置を研究した。会議は、政策措置の革新と改善を提案し、中央予算内投資、超長期特別国債、地方政府特別債券などの資金と新型政策性金融ツールの効果的な活用を強化することを再度強調した。

会議はまた、「第十五次五カ年計画」の制定と実施に合わせて、長期的な発展の必要性と未来の競争優位性の構築に焦点を当て、インフラ整備、都市更新、公共サービス、新興産業、未来産業などの重点分野で、重要なプロジェクトや重要な工事を推進するための深い計画を立てる必要があると指摘した。中央国有企業の投資拡大の役割をより良く発揮し、民間投資の発展を支援する力度を高め、有効な投資を促進する協力体制を形成することが求められる。

中央予算内投資は、中央政府の年度予算に組み入れられ、中央財政資金によって支援される建設プロジェクト投資を指す。中泰証券の政策首席アナリストの楊暢は、現段階では地方債務負担が依然として重いため、中央予算内投資の獲得を強化することは、地方の財政圧力の緩和、インフラ、公共サービス、民生工事の最適化と向上に極めて重要な意義を持つと述べた。

予算内投資は公益性、基礎性、戦略性の特徴を持つことを考慮し、楊暢は、今後「現代インフラ体系」「民生福祉」の二つの分野で効果的な強化の余地があると考えている。「現代インフラ体系」分野では、交通インフラ、エネルギーインフラ、水利インフラなどの新興分野に注目すべきであり、「民生福祉」分野では、インフラと人口の相互適合、都市と農村の融合発展などの方向性に注目すべきだと述べた。

入札投標制度の改革と改善

会議は《中華人民共和国入札投標法(修正草案)》を討議し、原則的に可決した。草案は全国人大常務委員会に提出し、修正法案の審議を求めることを決定した。会議は、この修法を契機に、入札投標制度の改革と改善を進め、潜在的な障壁を打破し、評価方法を改善し、作業の透明性を高め、違法行為を厳しく取り締まり、入札投標市場の規範的かつ健全な発展を促進する必要があると指摘した。

経済社会の急速な発展と建設業界の絶え間ない変革に伴い、現行の入札投標法は市場の需要や業界の新たな形勢に完全に適応できていない。2025年には、入札投標法の修正が《全国人大常務委員会2025年度立法作業計画》において初めて審議される法律案に含まれている。

業界の見解によると、入札投標法の修正は、関連する法律規則や市場運営メカニズムと連携し、調和のとれた統一的な法律体系を形成すべきだとされる。入札投標過程における業界の乱象に対する取り締まりを強化し、公正性と透明性を確保することが重要である。

財政部副部长廖岷は、国新办の記者会見で、全国統一大市場の構築支援のために、財政部は政府調達秩序の最適化を継続すると述べた。財政部は、全国人大財政委員会の推進に協力し、政府調達法の修正と政府調達法、入札投標法の調整と統一を積極的に進める。国際的な高水準の経済貿易ルールに照らし、政府調達政策の機能を強化し、調達取引ルールを最適化し、制度的取引コストを削減し、完全かつ統一された政府調達法体系の構築に努める。

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