Taiwan, en Chine, doit vérifier la quantité de Bitcoin détenue ! Prépare-t-il à utiliser le Bitcoin saisi comme réserve stratégique ?

Récemment, une vive interrogation au sein de l'institution législative de Taïwan a porté un sujet à la fois très prospectif et controversé au centre de l'attention publique : Taïwan devrait-il examiner les Bitcoin qu'il détient et envisager d'inclure cet actif numérique émergent dans ses réserves stratégiques ?

Cette série de discussions ne concerne pas seulement l'évaluation de la valeur d'une cryptomonnaie, mais touche plus profondément aux stratégies financières de Taïwan, à la couverture des risques géopolitiques et aux questions centrales de la manière de se positionner dans la vague de l'économie numérique mondiale.

“Hodl”

Le 11 novembre 2025, lors de la réunion générale d'audit fiscal du Yuan législatif à Taïwan, le député Kuomintang dans le domaine technologique, Ko Rujun, a lancé une série de questions incisives au Premier ministre Chuo Rongtai, au président de la Banque centrale Yang Jinlong et au président de la Commission des services financiers Peng Jinlong. Ce n'est pas la première fois que Ko Rujun aborde ce sujet, car dès mai de la même année, il avait appelé Taïwan à évaluer l'inclusion du Bitcoin dans ses réserves stratégiques pour faire face à l'incertitude économique mondiale.

Le principal argument de cette consultation est que la stratégie financière de Taïwan montre des signes de “retard par rapport aux tendances internationales”. Ge Rujun a souligné qu'environ 600 milliards de dollars de réserves de change de Taïwan sont investies à plus de 90 % dans des actifs en dollars, notamment des obligations du gouvernement américain. Cette concentration excessive de l'allocation, dans un contexte de politiques monétaires mondiales changeantes et de tensions géopolitiques, aggrave sans aucun doute la vulnérabilité financière de Taïwan. Si le dollar s'affaiblit ou si le nouveau dollar taïwanais s'apprécie, le pouvoir d'achat de ses actifs de réserve sera confronté à un risque énorme d'érosion.

« Les actifs numériques ne sont plus seulement des marchandises spéculatives, mais un nouveau champ de bataille pour la sécurité internationale et la souveraineté financière. » Cette déclaration de Ge Ruijun résume avec précision la hauteur stratégique de son initiative. Il estime que le paysage financier mondial est en train de se redessiner et que Taïwan ne peut plus ignorer la valeur stratégique des actifs numériques sous prétexte d'être « trop prudent ».

Face à la pression des interrogations, le Premier ministre Chen Chien-jen a fait une promesse claire : d'ici la fin de 2025, un inventaire du total des Bitcoins détenus par les différentes agences sera réalisé et un rapport sera publié à la société. Parallèlement, le gouverneur de la Banque centrale, Yang Jinlong, a également promis de soumettre un nouveau rapport d'évaluation “à la fois pour et contre”, concernant l'utilisation du Bitcoin comme réserve stratégique dans le même délai. Bien que Yang Jinlong ait initialement répondu à la prévision de Deutsche Bank selon laquelle la Banque centrale détiendrait généralement du Bitcoin d'ici 2030 en disant “2030, c'est encore un peu loin”, après des questions persistantes, les autorités ont finalement fourni un calendrier de recherche politique clair. Cela marque la première fois que l'idée du Bitcoin en tant qu'actif de réserve est officiellement intégrée à l'agenda politique de Taïwan.

Un angle astucieux de cette proposition est la manière de traiter les grandes quantités d'actifs numériques confisqués par les autorités judiciaires dans les affaires criminelles. Il a été rapporté que le bureau du procureur de Taïwan a saisi des actifs numériques d'une valeur d'environ 146 millions de dollars dans une affaire en 2024, et avec l'augmentation du prix du Bitcoin, la valorisation de ces actifs est maintenant proche de 300 millions de dollars.

Selon la coutume, ce type d'actif est généralement vendu aux enchères. Cependant, Ge Rujun suggère qu'avant que les politiques pertinentes ne soient améliorées, Taïwan devrait adopter une stratégie de “ne pas vendre”. Il estime que ces Bitcoin confisqués ont une valeur potentielle élevée et qu'il vaut mieux les utiliser comme fonds de départ pour lancer une “réserve de Bitcoin” plutôt que de les vendre à bas prix dans la précipitation. Cela peut non seulement éviter des pertes dues à la vente à un bas niveau du marché, mais aussi devenir un projet pilote à faible risque, permettant à Taïwan d'accumuler de l'expérience dans la détention et la gestion réelles, et de se préparer à une allocation stratégique à plus grande échelle à l'avenir.

Cette idée résonne avec les actions des États-Unis. En mars 2025, l'ancien président américain Trump a signé un décret exécutif annonçant la création d'une “réserve stratégique de Bitcoin”, dont les actifs initiaux proviennent de la confiscation de cryptomonnaies dans des affaires criminelles par le gouvernement. Cette mesure a été interprétée par le marché comme le “premier pas” des États-Unis pour intégrer Bitcoin dans le système financier national. Aujourd'hui, il semble que Taïwan envisage également d'adopter ce modèle et de faire ses propres explorations.

« Anxiété de Taïwan »

L'urgence des législateurs taiwanais provient d'une perception aiguë des tendances mondiales. Intégrer le Bitcoin dans les réserves stratégiques n'est plus un conte de fées. Exemples internationaux : En plus des actions nationales aux États-Unis, 18 États, dont le New Hampshire, l'Arizona et le Texas, poussent ou ont déjà adopté des lois pour intégrer le Bitcoin dans les réserves stratégiques de l'État. En Amérique latine, le Salvador a fait du Bitcoin une monnaie légale, et le président argentin Javier Milei a également publiquement soutenu le Bitcoin, le considérant comme un outil pour lutter contre l'inflation et se libérer de la dépendance à la banque centrale. Prévisions des géants financiers : Les rapports d'analyse d'institutions financières de renom comme Deutsche Bank prévoient qu'en 2030, le Bitcoin pourrait devenir “la nouvelle pierre angulaire de la sécurité financière moderne”, sa position étant comparable à celle de l'or au 20ème siècle, largement détenu par les banques centrales du monde entier. Considérations géopolitiques : Pour Taïwan, qui se trouve dans un environnement géopolitique sensible, ce sujet revêt une signification particulière. La structure économique de Taïwan présente un “risque concentré” unique : ses actifs de réserve dépendent fortement du dollar américain, tandis que l'économie réelle et la chaîne d'approvisionnement dépendent profondément du cycle économique de la Chine continentale. Cette double dépendance rend particulièrement important de trouver un moyen de stockage de valeur “démasqué” des forces géopolitiques traditionnelles.

Dans ce contexte mondial, si Taïwan n'adapte pas rapidement ses politiques et pratiques dans le domaine de la finance cryptographique aux standards internationaux, non seulement il risque de manquer la prochaine vague de bénéfices liés au développement industriel, mais il pourrait également se retrouver dans une position passive dans le nouvel ordre financier mondial à l'avenir.

Bien que les perspectives semblent enthousiasmantes, l'attitude prudente de Taïwan n'est pas sans raison. L'un des plus grands obstacles est l'impasse du processus législatif de la “Loi sur la gestion des actifs numériques” (loi spéciale VASP). Le projet de loi a été soumis à l'examen du Conseil exécutif par la Commission des services financiers dès juin 2025, mais cinq mois plus tard, il n'y a toujours pas de progrès substantiel. Le projet de loi comprend des réglementations sur les jetons stables, ce qui touche justement à la “souveraineté monétaire”, un nerf sensible qui est la principale raison de la prudence du gouvernement. Zhuo Rongtai et Peng Jinlong ont tous deux souligné lors des interrogations qu'il était nécessaire d'établir un cadre réglementaire complet avant de pouvoir donner le feu vert.

Cependant, la stagnation de la loi mère signifie que les huit lois connexes sont également toutes “bloquées”, ce qui inquiète les opérateurs de cryptomonnaies déjà titulaires d'une licence, craignant que Taïwan ne rate la fenêtre de développement du marché. Ge Rujun a averti que cette “discussion prudente” indéfinie pourrait entraîner un retard de l'ensemble du projet de loi jusqu'à la prochaine session, portant un coup sévère à la confiance de l'industrie.

De plus, l'impression générale du public sur les cryptomonnaies est un défi qui ne peut être ignoré. Au cours des dernières années, la société taïwanaise a été le témoin de plusieurs affaires de fraude liées aux cryptomonnaies qui ont attiré l'attention, et de nombreux citoyens en ont souffert, laissant une “cicatrice” dans leur esprit. Cette peur et ce manque de confiance généralisés font que toute discussion politique concernant les cryptomonnaies est facilement ramenée aux inquiétudes du public concernant la “spéculation” et la “fraude”, augmentant ainsi la résistance à la promotion des politiques.

carrefour

Taïwan se trouve à un carrefour décisif pour l'orientation de sa stratégie financière pour les décennies à venir. Le rapport sur la détention de Bitcoin qui sera publié d'ici la fin de l'année, ainsi que l'analyse de l'évaluation des réserves stratégiques, seront des documents clés pour déterminer la prochaine étape.

Le débat politique initié par les législateurs a une signification qui dépasse largement Bitcoin lui-même. Il reflète une profonde introspection de Taïwan face aux bouleversements mondiaux : comment trouver un équilibre entre la sécurité financière, l'innovation technologique et les risques géopolitiques ? En tant qu'élément clé de la chaîne d'approvisionnement mondiale en semi-conducteurs, Taïwan peut-il également se faire une place dans cette nouvelle voie du finance numérique ?

Le monde est à l'affût de voir si Taïwan choisira de continuer sur la voie prudente des finances traditionnelles ou s'il osera embrasser cette nouvelle ère numérique pleine d'incertitudes mais aussi de potentiel énorme. La réponse sera peut-être révélée dans un avenir proche.