伊朗提出分阶段协议以重新开启霍尔木兹海峡，要求结束美国封锁

德黑兰/华盛顿特区——为打破持续两个月的僵局，伊朗已正式向美国提交了一项新的三阶段提案，提议重新开启具有战略意义的霍尔木兹海峡。作为交换，德黑兰要求美国结束海军封锁，并停止战争 。

据报道，该提案通过巴基斯坦中间人递交，旨在把迫在眉睫的海上危机与更复杂的核僵局分离开来，将关于伊朗核计划的讨论推迟到后续阶段 。

三阶段框架

据 Axios 和 Al Mayadeen 的报道，伊朗的方案概述了一个按顺序推进的流程，目标是重建信任：

1. 停火与安全保障：第一阶段聚焦于结束“美以侵略”，并确保针对未来任何军事袭击伊朗或其盟友（尤其是黎巴嫩）的有约束力保证。伊朗坚持，在这一阶段最终敲定之前，不会讨论任何其他议题。
2. 重新开启海峡：第二阶段，谈判将转向“霍尔木兹海峡的管理”。伊朗提议为这条水道建立新的法律框架，可能让阿曼作为协调方参与——以换取美国解除对伊朗港口的封锁。
3. 核谈判：只有在前两阶段的协议落实后，德黑兰才愿意就其核计划进行技术性讨论——这与华盛顿当前要求立即处理铀浓缩问题的立场形成直接矛盾 。

全球经济压力不断加剧

围绕这条海峡的对峙造成了能源市场的严重动荡；该海峡是约20%全球贸易石油通行之路。自2月28日冲突爆发以来，布伦特原油价格已上涨近50%，目前交易接近#IranProposesHormuzStraitReopeningTerms 美元/桶 。这不仅导致美国汽油价格飙升，影响关键的中期选举，也推高了全球食品和化肥的成本 。

联合国已加入数十个国家的行列，要求重新开放这条水道。联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯警告称，危机正在造成“油箱空了、货架空了——餐盘也空了”，而数千名海员仍被困在海湾 。

美国回应：怀疑与红线

尽管白宫确认正在审查德黑兰发出的书面信息，美国官员仍对该提案抱有深度怀疑。

国务卿马尔科·卢比奥将这份提议称为“比预期更具建设性”，但质疑德黑兰的善意。他坚决拒绝伊朗试图拖延核谈判的企图，表示任何协议“必须明确地在任何时点都阻止其朝核武器冲刺”。

总统唐纳德·特朗普面临5月1日的截止期限，需寻求国会授权以采取进一步军事行动，他一直采取强硬立场。美国目前坚持伊朗至少停止铀浓缩10年，并将其核武器库存转移到海外。华盛顿也拒绝任何关于向伊朗支付“过境费”以允许其通过海峡的建议；卢比奥则强调：“他们无法实现一个由伊朗决定谁可以使用国际水道的体系正常化。”

地区外交加速升温

随着外交努力陷入停滞，伊朗外交部长阿巴斯·阿拉格奇展开了一次高风险的外交行程。继在巴基斯坦和阿曼会晤后，阿拉格奇在圣彼得堡与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京会面，以协调策略。普京将伊朗—俄罗斯关系描述为“战略伙伴关系”，并承诺致力于恢复地区稳定 。