#StraitOfHormuzIntroducesTransitFees 霍爾木茲海峽“收費站”：德黑蘭的賭局與全球後果

世界新聞 | 2026年5月3日

在一場戲劇性的升級中，這場升級重塑了全球能源市場並挑戰了數十年的國際海事法，伊朗已開始執行一套具有爭議的過境收費系統在霍爾木茲海峽。

伊朗稱之為“安全費”以通過世界最重要的石油咽喉要道，卻遭到國際社會幾乎一致的拒絕，美國的軍事打擊，以及攜帶約20%全球石油供應的航運路線癱瘓。

“管理計劃”與加密貨幣需求

危機於2026年3月31日正式升級，當時伊朗議會通過了“霍爾木茲海峽管理計劃”。這項立法將狹窄至僅21海里寬的國際水道重新定義為一條受控走廊，需獲得伊斯蘭革命衛隊（IRGC）的通行許可。

行業報告顯示，IRGC要求每次通行收取100萬至200萬美元不等的費用。為了繞過西方的金融監管，德黑蘭要求這些費用以比特幣或USDT等加密貨幣，以及人民幣支付，而非美元或歐元。伊朗中央銀行據報已在人民幣、美元和歐元帳戶中開設賬戶以收取這些收入，並表示已經收到了第一批費用。

為何這是非法的（根據聯合國）

國際社會堅決拒絕這些費用。國際海事組織（IMO）負責人阿爾塞尼奧·多明格斯確認，對徵收此類通行費“沒有法律依據”。

根據《聯合國海洋法公約》（UNCLOS），船舶享有“過境通行”的權利穿越國際海峽。邊境國明確被禁止阻礙或中止這一通行，並且在公約起草期間，曾拒絕授權徵收通行費的提議。此外，伊朗根據船旗國（例如，禁止以色列或美國為背景的船隻，允許其他船隻）施行不同規則，構成國際法下的非法歧視。

軍事對抗與美國回應

外交和法律戰已被軍事行動取代。“收費站”政策得到了致命武力的支持。美軍已確認伊朗在海峽航道部署了先進的海底地雷，迫使保險公司撤回戰爭風險保險，並導致船隻通行量在近幾周從每天超過130次下降到單位數。

在迄今為止最嚴重的軍事回應中，美國部隊在上月末對伊朗在霍爾木茲海峽的導彈設施發動了打擊，利用深度穿透彈藥來破壞德黑蘭實施封鎖的能力。儘管巴基斯坦促成的脆弱停火仍在，但其條件是伊朗停止徵收收費制度——檢查員表示，這一條件尚未完全滿足。

過境成本：石油、糧食與航運

經濟影響遠超過200萬美元的收費。

1. 石油價格與“農漲”：每天約2000萬桶的市場供應被移除，推高了原油價格。此外，封鎖也停止了全球30%的尿素（化肥）出口，導致化肥價格飆升60%，威脅全球糧食安全危機。
2. 保險惡夢：即使船長支付了通行費，也面臨法律噩夢。由於IRGC被美國列為指定的恐怖組織，支付費用可能使航運公司面臨物質支持指控。相反，拒絕支付則有被海雷沒收或沉沒的風險。
3. 替代路線：沙特阿拉伯和阿聯酋被迫將石油改道通過東西管道和富查伊拉碼頭，但這些替代方案無法匹配海峽的運量。

行業癱瘓

這種情況使船東陷入“兩難”局面。法律專家指出，雖然標準保險合同涵蓋“戰爭風險”，但保險公司認為，金錢要求構成“財務原因”損失，可能排除對支付贖金的船隻的保障。

目前，世界正注視著伊朗試圖將全球經濟作為人質。正如一位分析師所指出的，如果伊朗成功通過數字貨幣實現對霍爾木茲的控制，其他控制戰略要點的國家可能會受到激勵，施加類似的主權徵收，從根本上改變全球自由貿易的性質。