美國撤銷台積電對中出口豁免，南京廠營運增添不確定性

美國政府宣布將於 2025 年底撤銷台積電 (TSMC) 位於中國南京廠的「VEU 豁免資格」，代表未來相關供應商如果要運輸設備或零組件進入該廠，必須逐筆申請出口許可，不再享有自動通關待遇。

晶片出口豁免於 2025 年底失效，業者設法應對

因美中晶片戰越演越烈的關係，美國政府近年來持續收緊對中國的半導體出口管制，不僅針對中國本土企業，也涵蓋在中國設廠的外國公司。先前拜登政府曾給予台積電、韓國兩大廠的三星 (Samsung) 與 SK 海力士「無限期豁免」，只要符合資安規範並回報資訊，就不會加強管制。

但如今川普入主白宮，美國就更進一步收緊晶片供應鏈的控制權。據彭博報導，台積電已接獲美國政府通知，南京廠的 VEU 授權將於 2025 年 12 月 31 日失效。公司強調目前正與美國溝通當中，同時採取適當措施，以確保南京廠維持運作。

VEU 豁免是什麼，為何重要？

VEU 授權 (Validated End User) 指的是美國政府針對部分經過審核的跨國高科技企業提供的特殊待遇，允許它們在中國廠區繞過繁瑣審查程序，自動取得出口許可。

尤其對晶圓廠來說相當重要，因為生產需要定期進口關鍵設備、零組件與化學品。

三星、SK 海力士也遭相同待遇

美國商務部旗下的工業和安全局 (BIS) 已在官方聯邦公報上公告，正式撤銷三星、SK 海力士，以及先前英特爾 (Intel) 在大連廠區的 VEU 資格。此舉被官方形容為「關閉出口管制漏洞」，避免美企處於劣勢。

台積電的 VEU 授權雖未在聯邦公報公開，但仍收到官方通知，確定豁免在年底失效。

台積電相關供應商未來須逐案申請許可

在豁免失效後，凡是要輸送半導體設備、零組件或相關材料到台積電南京廠的供應商，包括應用材料 (Applied Materials)、艾司摩爾 (ASML)、東京威力科創 (Tokyo Electron)、科磊 (KLA) 等，都必須逐案申請出口許可。

據知情人士透露，光是三星與 SK 海力士兩間公司，失去 VEU 後，每年將額外增加約 1,000 件許可申請。

台灣官方表示，雖降低可預測性帶影響可控

台灣經濟部對外表示，撤銷豁免確實會降低南京廠營運的「可預測性」。

不過因為南京廠產能僅佔台積電總產能約 3%，且生產的是 2018 年就量產的 16 奈米技術，對台灣半導體競爭力影響有限。

(魏哲家回應「美積電」疑慮：美國政府已宣布不入股，台積電應聲上漲 3%)

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