#USOCCIssuesNewStablecoinRules

Стратегический регуляторный шаг OCC в отношении стейблкоинов
​В эпоху быстрого развития финансовых технологий Управление казначейства США (OCC) сделало важный шаг к комплексному регулированию стейблкоинов. Через предложенное правило, опубликованное 25 февраля 2026 года, OCC представило рамки для реализации Закона о руководстве и создании национальных инноваций для стейблкоинов США (GENIUS). Эта инициатива направлена на минимизацию системных рисков и укрепление интеграции цифровых активов в традиционную финансовую систему.
​Закон GENIUS и расширение надзорных полномочий
​После его принятия в июле 2025 года, Закон GENIUS расширил надзорные полномочия OCC в отношении эмитентов стейблкоинов. Новое предложение распространяется на учреждения, находящиеся под надзором OCC, включая национальные банки, федеральные сберегательные ассоциации и иностранные эмитенты стейблкоинов. Основные области внимания включают выпуск, хранение, операционные стандарты и управление рисками.
​В частности, требования к резервным активам были подробно описаны для защиты стоимости стейблкоинов, привязанных к фиатной валюте. В предложении указывается, что эмитенты должны поддерживать ликвидные резервы и соблюдать минимальный капитал в размере $5 миллион. Такой подход отражает продвинутую регуляторную перспективу, направленную на стимулирование инноваций и предотвращение потенциальной финансовой нестабильности.
​Структурные ограничения и управление рисками
​Предложение также формализует статутное положение, запрещающее выплаты процентов или доходов по стейблкоинам. Эта мера предназначена для защиты традиционных потоков депозитов и может ограничить выпуск брендов по модели white-label платформами для стейблкоинов как услуги. Во время слушания в Сенатском банковском комитете представитель OCC Джонатан Гулд отметил, что эти меры предназначены для снижения оттока депозитов.
​Кроме того, механизмы выкупа активов усиливаются, чтобы обеспечить возможность держателям стейблкоинов быстро и безопасно возвращать свои средства. С точки зрения управления рисками, теперь от эмитентов требуется предоставлять сертификации по борьбе с отмыванием денег на уровне совета директоров, что обеспечивает ответственность на высших корпоративных уровнях.
​Реакция отрасли и перспективы
​Данная регуляция рассматривается как поддерживающий шаг для роста рынка стейблкоинов. Представители отрасли, такие как Ассоциация банкиров Техаса, приветствовали 376-страничное предложение, сосредоточенное на практике хранения и операционных стандартах. Аналогично, Независимые банкиры сообщества Америки (ICBA) подчеркнули охват предложения разрешенными видами деятельности, резервными активами и требованиями к капиталу, призывая участников участвовать в периоде общественного комментария.
​Офис казначейства приглашает общественность оставить отзывы в течение 60 дней после публикации в Федеральном реестре, что поможет сформировать окончательную версию правила. В целом, этот шаг OCC представляет собой видение, которое ставит во главу угла финансовую стабильность и определяет будущее цифровых платежей. Он создает новые возможности для устоявшихся участников сектора и одновременно закладывает прочную основу для новых игроков, что потенциально укрепит лидерство США в глобальной финансовой экосистеме.