Reunião do Conselho de Estado define a orientação mais recente! Planeamento aprofundado para impulsionar um conjunto de projetos e obras importantes

2月6日, o Primeiro-Ministro Li Qiang presidiu uma reunião do Conselho de Estado, onde foi apresentado um relatório sobre o andamento do trabalho dos departamentos do Conselho de Estado na gestão das sugestões dos deputados da Assembleia Popular Nacional e das propostas da Conferência Consultiva Política do Povo Chinês em 2025, além de discutir medidas políticas para promover investimentos eficazes, revisar o “Padrão de Qualidade do Ar Ambiente” e debater o “Projeto de Lei de Licitações e Contratos Públicos da República Popular da China (Revisão)”.

A reunião destacou a importância de planejar e implementar um conjunto de medidas e projetos importantes, especialmente na obtenção de avanços na produção de novas qualidades, fortalecimento do ciclo interno e aumento da renda dos residentes. Deve-se focar na previsão de futuras tendências, manter uma abordagem pragmática e moldar continuamente novas vantagens de desenvolvimento que liderem o futuro.

A reunião também mencionou a necessidade de inovar e aprimorar as medidas políticas, aumentando a eficiência na utilização de fundos como o investimento dentro do orçamento central, títulos especiais de longo prazo, títulos de dívida específicos de governos locais e novas ferramentas financeiras políticas.

Além disso, com a aproximação das duas sessões nacionais, a reunião enfatizou a implementação séria da nova Lei dos Deputados e do novo Regulamento de Trabalho das Propostas da Conferência Consultiva, ouvindo ativamente e adotando sugestões de deputados e membros, concentrando esforços na implementação e transformação, e garantindo a alta qualidade na gestão das propostas e recomendações deste ano.

Medidas políticas para promover investimentos eficazes

Nesta reunião, foram discutidas medidas políticas para promover investimentos eficazes. Foi reiterado que é necessário inovar e aprimorar as medidas políticas, utilizando de forma eficiente o investimento dentro do orçamento central, títulos especiais de longo prazo, títulos de dívida específicos de governos locais e novas ferramentas financeiras políticas.

A reunião também destacou a importância de alinhar essas ações com a elaboração e implementação do Plano Quinquenal “Fifteen Five”, focando no desenvolvimento de longo prazo e na construção de vantagens competitivas futuras, promovendo projetos e obras importantes em áreas-chave como infraestrutura, renovação urbana, serviços públicos, indústrias emergentes e indústrias do futuro. Deve-se fortalecer o papel das empresas estatais centrais na ampliação dos investimentos, apoiar o desenvolvimento do investimento privado e criar uma força conjunta que promova investimentos eficazes.

O investimento dentro do orçamento central refere-se a projetos de construção apoiados pelo orçamento anual do governo central e financiados por fundos fiscais centrais. Yang Chang, analista-chefe de políticas da Zhongtai Securities, afirmou que, atualmente, a carga da dívida local ainda é elevada, e aumentar a obtenção de investimentos dentro do orçamento central é crucial para aliviar a pressão fiscal das regiões, otimizar infraestrutura, serviços públicos e projetos de bem-estar social, tendo um significado extremamente importante.

Considerando que o investimento dentro do orçamento possui características de interesse público, infraestrutura básica e estratégia, Yang Chang acredita que há espaço para maior eficiência nas áreas de “Sistema de Infraestrutura Moderna” e “Bem-estar Social”. No campo de “Sistema de Infraestrutura Moderna”, infraestrutura de transporte, energia e recursos hídricos são áreas emergentes que merecem atenção; no setor de “Bem-estar Social”, a compatibilidade entre infraestrutura e população, bem como o desenvolvimento integrado urbano-rural, são áreas de interesse.

Reforma e aprimoramento do sistema de licitações e contratos públicos

A reunião discutiu e aprovou, em princípio, o “Projeto de Lei de Licitações e Contratos Públicos da República Popular da China (Revisão)”, decidindo submetê-lo à apreciação do Comitê Permanente da Assembleia Popular Nacional. Foi destacado que esta revisão deve servir como uma oportunidade para reformar e aprimorar o sistema de licitações e contratos públicos, eliminando barreiras ocultas, melhorando os métodos de avaliação, aumentando a transparência do trabalho, combatendo atividades ilegais de forma severa e promovendo o desenvolvimento saudável e regulamentado do mercado de licitações e contratos públicos.

Com o rápido desenvolvimento econômico e social e as constantes mudanças no setor da construção, a atual lei de licitações não consegue atender completamente às novas demandas do mercado e às novas formas de desenvolvimento do setor. Para 2025, a revisão da lei de licitações foi incluída no plano de legislação do “Plano de Trabalho Legislativo de 2025” do Comitê Permanente da Assembleia Popular Nacional.

Opiniões do setor indicam que a revisão da lei de licitações deve estar alinhada com outras leis, regulamentos e mecanismos de mercado, formando um sistema jurídico coordenado e unificado. É necessário fortalecer a repressão às irregularidades no processo de licitação, garantindo a justiça e transparência das atividades de licitação e contratos públicos.

O vice-ministro das Finanças, Liao Min, afirmou recentemente em uma coletiva de imprensa do State Council que, no apoio à construção de um mercado unificado nacional, o Ministério das Finanças continuará a otimizar a ordem das compras governamentais. O ministério colaborará ativamente com o Comitê de Finanças e Economia do Congresso Nacional do Povo para promover a revisão da Lei de Compras Governamentais e a coordenação entre a Lei de Compras Públicas e a Lei de Licitações e Contratos Públicos, alinhando-se aos altos padrões internacionais de regras comerciais, fortalecendo as funções das políticas de compras governamentais, otimizando as regras de transação de compras públicas, reduzindo os custos de transação institucional e esforçando-se para construir um sistema completo, unificado e normativo de leis de compras governamentais.

(Artigo de origem: Securities Times)