Le Brésil encourage l'exploitation minière de Bitcoin avec exonération fiscale jusqu'en 2028 : qu'est-ce qui change vraiment ?

Le gouvernement fédéral brésilien vient d’élargir ses incitations à l’exploitation minière de Bitcoin et d’autres cryptomonnaies, en prolongeant l’exonération de droits d’importation pour les équipements spécialisés. La mesure, annoncée par le Comité exécutif de gestion de la Chambre de commerce extérieure (GECEX) en mars, reste en vigueur jusqu’au 31 janvier 2028. Le vice-président Geraldo Alckmin a signé le document, qui inclut 29 catégories de produits exonérés, allant des composants informatiques et systèmes d’énergie aux équipements d’automatisation et huiles industrielles.

Cette décision représente une tentative du Brésil de renforcer son industrie minière, encore modeste à l’échelle mondiale. Mais réduire uniquement les impôts suffit-il à faire du pays un pôle minier important ?

Équipements de pointe : les critères garantissant l’exonération

Les ASIC (circuits intégrés spécifiques à une application) sont des machines conçues exclusivement pour l’exploitation minière de cryptomonnaies utilisant l’algorithme SHA-256, notamment Bitcoin et Bitcoin Cash. Pour bénéficier de l’exonération fiscale, ces équipements doivent respecter des critères stricts d’efficacité : une capacité de traitement supérieure à 200 térahashes par seconde et une consommation énergétique inférieure à 20 joules par térahash à 35 degrés Celsius.

Concrètement, cela signifie que le gouvernement souhaite attirer dans le pays des machines puissantes et efficaces, pas n’importe quel équipement. La résolution entre en vigueur officiellement fin mars, sept jours après sa publication. Il est important de noter que l’exonération ne s’applique qu’aux importateurs enregistrés et aux entreprises, excluant les particuliers achetant via des commandes postales.

La précédente échéance prévoyait un avantage jusqu’en novembre 2027, mais elle a été prolongée de deux mois. Bien que cette extension semble modeste, elle reflète l’engagement du gouvernement à maintenir le secteur attractif.

Minage au Brésil : encore très loin du panorama mondial

Les chiffres révèlent la réalité difficile du minage au Brésil. Selon les données de Hashrate Index, les États-Unis dominent avec 37,5 % de la puissance de calcul mondiale dédiée au minage. La Russie occupe la deuxième place avec 16,4 %, tandis que la Chine représente 11,7 % — de manière notable, malgré l’interdiction de l’activité dans le pays, elle maintient une présence significative.

Le Brésil, quant à lui, ne représente que 0,375 % du hashrate mondial, une situation similaire à celle de ses voisins argentins (0,328 %), boliviens (0,235 %) et vénézuéliens (0,469 %). En Amérique du Sud, le Paraguay est le leader régional avec 4 % du minage mondial. Cette comparaison met en évidence la position marginale du Brésil sur la scène internationale.

Les véritables obstacles au-delà de la fiscalité

Bien que l’exonération fiscale résolve un problème important pour les mineurs, elle ne traite pas les défis structurels limitant la croissance du secteur. Le Brésil fait face à deux principaux obstacles : des coûts d’électricité nettement plus élevés que dans les pays concurrents et un climat tropical qui nécessite d’importants investissements dans des systèmes de refroidissement pour les machines.

Des pays comme le Paraguay parviennent à exploiter à grande échelle grâce à une énergie renouvelable abondante et à des coûts opérationnels réduits. Le Brésil pourrait exploiter son potentiel hydroélectrique, mais n’a pas encore réussi à structurer une filière minière compétitive. L’exonération fiscale est une étape importante, mais incomplète. Pour que le Brésil décolle réellement dans le minage, une stratégie plus large serait nécessaire, impliquant une énergie renouvelable subventionnée, une infrastructure technologique et des partenariats avec de grands opérateurs internationaux.

Cette mesure montre l’intention du gouvernement, mais souligne aussi que la politique fiscale isolée a une portée limitée dans un secteur aussi dépendant des variables opérationnelles et énergétiques.