L'approche réglementaire du Royaume-Uni envers Bitcoin : cadre politique et impact sur le marché

À partir des dernières données disponibles en 2025, le gouvernement britannique ne détient pas officiellement de Bitcoin dans ses réserves souveraines. Au lieu d'un investissement direct ou d'une accumulation, l'engagement du Royaume-Uni envers le Bitcoin et d'autres cryptoactifs s'est principalement concentré sur le développement d'un cadre réglementaire basé sur des principes et sur la réalisation d'une surveillance de marché complète.

Importance stratégique pour les participants du marché

La position du gouvernement britannique sur la propriété de Bitcoin a des implications significatives pour divers acteurs de l'écosystème des actifs numériques. La participation du gouvernement sur les marchés de Bitcoin signalerait potentiellement une validation institutionnelle des cryptoactifs en tant que classe d'actifs légitime, ce qui pourrait améliorer la stabilité du marché et la confiance des investisseurs. Plus critique encore, la position réglementaire adoptée par les autorités britanniques façonne directement l'environnement opérationnel pour les entreprises de cryptoactifs, influençant tout, des politiques fiscales aux exigences de conformité pour les activités liées aux actifs numériques.

Cadre réglementaire et développement du marché

Bien que le gouvernement britannique ne maintienne aucune position de trésorerie en Bitcoin, son approche réglementaire a été instrumentale dans la définition du paysage national des cryptoactifs. La Financial Conduct Authority (FCA) a établi un régime réglementaire complet qui équilibre le soutien à l'innovation avec des mesures de protection des consommateurs robustes. Ce cadre comprend des dispositions strictes contre le blanchiment d'argent (AML) et un traitement fiscal clairement défini pour les transactions de cryptoactifs.

En avril 2025, le Trésor britannique a publié un projet de loi établissant un nouveau régime réglementaire pour les cryptoactifs, créant des activités réglementées telles que l'exploitation d'échanges de trading de cryptoactifs et l'émission de stablecoins. Ce développement législatif représente une étape importante dans l'intégration des cryptoactifs dans le périmètre réglementaire des services financiers du Royaume-Uni.

Approches réglementaires comparatives

L'approche réglementaire du Royaume-Uni diffère nettement de celle des juridictions qui ont adopté des stratégies d'intégration de Bitcoin plus agressives. La décision du Salvador en 2021 de reconnaître le Bitcoin comme monnaie légale représente l'autre extrémité du spectre politique, entraînant d'importants ajustements économiques domestiques et des discussions politiques internationales. De même, la banque centrale du Bhoutan a adopté une approche axée sur la technologie grâce à son partenariat avec Ripple pour développer une monnaie numérique de banque centrale (CBDC) utilisant la technologie des registres distribués.

La stratégie d'engagement mesurée du Royaume-Uni a contribué à un écosystème de cryptoactifs équilibré qui soutient l'innovation tout en maintenant une supervision rigoureuse. Cette clarté réglementaire a favorisé la croissance des échanges de cryptoactifs basés au Royaume-Uni conformes et des projets blockchain, renforçant la position de la nation dans l'économie numérique mondiale.

Indicateurs de marché et d'adoption

Selon les données de la FCA et de la Banque d'Angleterre, environ 2,3 millions de résidents britanniques possédaient des cryptoactifs en 2025, représentant une pénétration de marché mesurée mais significative par rapport aux taux d'adoption mondiaux. Ce chiffre reflète la maturation du marché des cryptoactifs au Royaume-Uni sous le cadre réglementaire actuel.

Le Royaume-Uni est également devenu un leader dans la saisie et la gestion des cryptoactifs illicites. Entre 2018 et 2025, les autorités britanniques ont mis aux enchères environ 61 000 BTC, avec des recettes totales dépassant $13 milliards. Plus récemment, des plans ont été annoncés pour vendre environ 5 milliards de livres sterling de Bitcoin saisi afin de gérer les exigences fiscales et d'indemniser les victimes en vertu de la législation sur les produits du crime.

Innovation technologique et applications du secteur public

Malgré son approche prudente envers Bitcoin en tant qu'actif de réserve, le Royaume-Uni a activement exploré les applications de la blockchain dans les services publics. Parmi les initiatives notables, on trouve le développement de la technologie de registre distribué pour des systèmes de vote sécurisés et l'exploration de contrats intelligents basés sur Ethereum pour la prestation de services gouvernementaux. Ces initiatives démontrent la reconnaissance par le gouvernement britannique du potentiel d'utilité de la blockchain au-delà des applications de cryptoactifs.

L'FCA a également élargi ses capacités en matière de technologie réglementaire, lançant un document de discussion (DP25/1) en mai 2025 sur la régulation des activités liées aux cryptoactifs, en mettant particulièrement l'accent sur la surveillance des plateformes de trading nationales et non britanniques. Ce cadre réglementaire est prévu pour être mis en œuvre en 2026, avec seulement trois entreprises de cryptoactifs recevant une approbation réglementaire complète pendant la période d'évaluation 2024-2025.

Considérations clés du marché

L'approche réglementaire équilibrée du Royaume-Uni a établi un cadre qui soutient l'innovation responsable tout en maintenant des garanties appropriées. Bien que le gouvernement ne détienne pas directement de Bitcoin, sa stratégie réglementaire a créé des conditions pour le développement du marché dans des paramètres définis.

Pour les participants au marché, comprendre la position réglementaire du Royaume-Uni est essentiel car elle définit l'environnement opérationnel pour les cryptoactifs et influence la dynamique du marché. L'accent mis par le Royaume-Uni sur la clarté réglementaire, associé à une application active contre les entités non conformes, a créé un environnement de marché qui met l'accent sur la conformité légale et la protection des consommateurs, tout en favorisant l'innovation technologique.

La mise en œuvre de la règle de voyage du GAFI en septembre 2023 démontre davantage l'engagement du Royaume-Uni envers les normes internationales en matière de réglementation des cryptoactifs, exigeant que les fournisseurs de services d'actifs virtuels basés au Royaume-Uni partagent des informations de transaction spécifiées, quel que soit le montant des transferts, renforçant ainsi les capacités de lutte contre le blanchiment d'argent de la juridiction dans le secteur des actifs numériques.