El Senado evalúa el cronograma de la Ley de Claridad en criptomonedas mientras se acorta la ventana de revisión de abril

Con los senadores compitiendo contra el calendario electoral de 2026, el debate sobre la Ley de Claridad en criptomonedas se está acercando a una fecha límite en abril que podría definir el futuro de las reglas de activos digitales en EE. UU.

El Senado apunta a una revisión a finales de abril

El proyecto de ley sobre la estructura del mercado de criptomonedas en EE. UU. finalmente está avanzando nuevamente, con la senadora Cynthia Lummis confirmando planes para una revisión en la Comisión de Banca en la segunda mitad de abril. Sin embargo, este impulso renovado llega después de meses de conversaciones estancadas sobre la política de stablecoins y otras disposiciones controvertidas.

Lummis dijo que se espera que la comisión aborde la Ley de Claridad a finales del próximo mes, después de que esfuerzos anteriores se vieron frustrados por desacuerdos sobre el rendimiento de las stablecoins y el lenguaje sobre la estructura del mercado. Además, el senador Bernie Moreno advirtió que si el proyecto no avanza para mayo, la legislación sobre activos digitales podría no recibir una consideración seria durante años.

El nuevo calendario aumenta la presión sobre los republicanos del Senado para resolver disputas internas antes de que el impulso político desaparezca antes del ciclo electoral de 2026. Solo quedan dos semanas en la segunda mitad de abril, las semanas del 13 y 20 de abril, en el calendario en sesión del Senado, lo que las convierte en la ventana probable para la acción de la comisión.

Si la ley pasa por Banca, aún debe reconciliarse con la versión de la Comisión de Agricultura, que avanzó en enero. Ese proceso de reconciliación determinará cómo se fusionan los dos enfoques contrapuestos sobre la supervisión del mercado, las stablecoins y las plataformas de comercio para una votación final en el pleno.

Los negociadores avanzan hacia un texto de compromiso

Lummis ha descrito el estado del proyecto como “cerca de un acuerdo”, diciendo que los negociadores creen haber resuelto la mayoría de las disputas sobre el lenguaje restante. Sin embargo, indicó que aún hay texto en revisión y que no ha sido completamente revisado por todos los senadores.

También argumentó que la Comisión de Banca del Senado debería mover el proyecto en abril, mientras expresa confianza en que el Senado completo aún podría actuar más adelante en 2024. Sus comentarios surgieron mientras ejecutivos de la industria, cabilderos y grupos de políticas se reunían en Washington para la Cumbre Blockchain de DC, destacando cuán de cerca está el sector observando el proceso.

Para muchos participantes del mercado, esta fase es efectivamente la primera actualización real sobre la Ley de Claridad en criptomonedas desde que el esfuerzo anterior se estancó. Sin embargo, el calendario comprimido significa que cualquier retraso adicional podría retrasar la legislación integral sobre activos digitales más allá del Congreso actual.

La disputa sobre el rendimiento de las stablecoins sigue siendo un obstáculo central

El obstáculo más persistente es la lucha por el rendimiento de las stablecoins, que ha dividido a las plataformas de criptomonedas y a la industria bancaria durante meses. Los bancos argumentan que permitir que los emisores de stablecoins o los lugares de comercio ofrezcan recompensas vinculadas a los saldos de tokens socavaría su capacidad para competir por depósitos, especialmente en comunidades más pequeñas.

Lummis dijo que está surgiendo un compromiso que eliminaría del lenguaje las referencias a la terminología de productos bancarios tradicionales en estos programas de recompensas. Sin embargo, también admitió que aún no ha revisado el borrador más reciente, lo que indica que no hay garantía de un acuerdo final.

El presidente de la Comisión de Banca del Senado, Tim Scott, dijo esta semana que podría llegar pronto un posible acuerdo sobre el rendimiento de las stablecoins. Además, las conversaciones involucran a los senadores Thom Tillis y Angela Alsobrooks, quienes negocian con la Casa Blanca sobre el lenguaje aceptable. Esa sección se considera ampliamente como un paso esencial antes de que el proyecto recupere impulso en la comisión.

El apoyo bipartidista aún es incierto

Incluso si se resuelve la disputa sobre el rendimiento de las stablecoins, el apoyo bipartidista sigue siendo frágil. Ningún demócrata en la Comisión de Agricultura del Senado respaldó el proyecto anterior, lo que revela un escepticismo profundo sobre el enfoque regulatorio actual.

La senadora Kirsten Gillibrand ha dicho que la parte de Agricultura requiere revisiones importantes para obtener un apoyo más amplio de los demócratas. También ha renovado las llamadas a restricciones estrictas en la ética de las criptomonedas que limitarían severamente la capacidad de los altos funcionarios del gobierno para obtener beneficios de los negocios de activos digitales.

Estas demandas éticas se han convertido en parte de un esfuerzo más amplio dentro del caucus demócrata para separar la formulación de políticas de posibles beneficios personales. Sin embargo, los republicanos han señalado su preocupación de que algunos límites propuestos podrían ser demasiado amplios o políticamente dirigidos.

Preocupaciones sobre DeFi y seguridad nacional

La regulación de las finanzas descentralizadas (DeFi) es otro punto de conflicto sin resolver. Algunos grupos de la industria de criptomonedas advierten que abandonarán la legislación si se endurecen demasiado las exenciones regulatorias para DeFi, argumentando que la innovación podría trasladarse al extranjero.

Por otro lado, los demócratas presionan por protecciones más fuertes en materia de seguridad nacional relacionadas con DeFi. Además, señalan preocupaciones sobre evasión de sanciones, financiamiento terrorista y lavado de dinero a través de protocolos pseudónimos como razones para una supervisión más estricta.

Estas tensiones han convertido a DeFi en uno de los últimos y más complejos puntos de negociación a medida que el proyecto avanza hacia la revisión. Sin embargo, los senadores de ambos lados reconocen que cualquier acuerdo final debe equilibrar la innovación abierta con las prioridades de cumplimiento y seguridad.

Los lazos con la era Trump y el lenguaje ético complican la política

El proyecto también está siendo moldeado por el debate sobre los vínculos históricos del expresidente Donald Trump con negocios de criptomonedas y su influencia política más amplia. Varios senadores demócratas argumentan que la legislación debería prohibir que el presidente, vicepresidente, miembros del Congreso y altos funcionarios del gobierno emitan o promuevan activos digitales o stablecoins.

Gillibrand ha dicho que ese lenguaje es necesario para atraer más votos demócratas en un Senado polarizado. Sin embargo, los republicanos y la Casa Blanca consideran estas demandas difíciles de aceptar, advirtiendo que podrían descarrilar un consenso ya frágil.

El resultado es un camino legislativo estrecho e incierto que entrelaza la política de criptomonedas con cuestiones más amplias sobre ética política y conflictos de interés. Además, estos debates se desarrollan mientras ambos partidos se preparan para las elecciones de medio término de 2026.

Fecha límite comprimida en mayo y perspectiva para 2026

Tras una posible votación en la Comisión de Banca a finales de abril, el proyecto tendría solo unas semanas en mayo para asegurar tiempo en el pleno, aprobar votos clave y resistir prioridades contrapuestas antes del receso por el Día de los Caídos que comienza el 21 de mayo. La advertencia de Moreno sobre una fecha límite en mayo refleja esta ventana comprimida y la desaceleración política esperada a medida que aumenta la actividad de campaña.

Si el Senado logra mover el paquete a través de la comisión el próximo mes, la siguiente etapa sería combinar las versiones de la Comisión de Banca y la de Agricultura en un solo marco para su consideración en el pleno. Ese proceso dependerá no solo de decisiones sobre política de criptomonedas, sino también de una agenda apretada en el Senado, que incluye luchas y debates no relacionados con la guerra en Irán.

Por ahora, los legisladores describen abril como el momento decisivo para la legislación nacional sobre criptomonedas. Lummis dice que la revisión está en el calendario, mientras Moreno advierte que el corte en mayo podría cerrar la ventana hasta después de 2026.

Qué está en juego para la regulación de criptomonedas en EE. UU.

Las noticias sobre la Ley de Claridad en criptomonedas que emergen desde Washington resaltan cuánto está en juego en las próximas semanas para la industria de activos digitales. Sin embargo, con la disputa sobre el rendimiento de las stablecoins, el tratamiento de DeFi y las reglas éticas aún sin resolver, el Senado enfrenta un conjunto complejo de decisiones.

Si los legisladores logran llegar a compromisos y mover el proyecto esta primavera, EE. UU. podría finalmente avanzar hacia un marco nacional unificado para la estructura del mercado de criptomonedas en 2026. Si fracasan, el tema podría permanecer fragmentado entre agencias y tribunales, dejando a empresas e inversores navegar un mosaico de reglas en evolución.