La última decisión del Consejo de Estado! Planificación profunda para impulsar una serie de proyectos y obras importantes

6 de febrero, el Primer Ministro del Consejo de Estado, Li Qiang, presidió una reunión ejecutiva del Consejo de Estado, donde se escuchó el informe sobre la trabajo de las recomendaciones de los diputados de la Asamblea Popular Nacional y las propuestas de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino en 2025, se estudiaron políticas y medidas para promover inversiones efectivas, se desplegó la revisión de la “Norma de Calidad del Aire Ambiental” y se discutió el “Proyecto de Ley de Licitaciones y Contrataciones de la República Popular China (borrador revisado)”.

La reunión señaló que se debe planificar en profundidad la implementación de una serie de medidas y proyectos importantes, especialmente en aspectos como el desarrollo de nuevas capacidades productivas, fortalecer el ciclo interno nacional y promover el aumento de ingresos de los residentes, logrando mayores avances. Se debe prestar atención a la planificación prospectiva, mantener los pies en la tierra y, en la práctica, seguir formando nuevas ventajas de desarrollo que lideren el futuro.

La reunión mencionó que es necesario innovar y perfeccionar las medidas políticas, aumentar la eficiencia y aprovechar bien las inversiones dentro del presupuesto central, los bonos especiales a largo plazo, los bonos específicos de los gobiernos locales y otras fuentes de financiamiento y herramientas financieras políticas innovadoras.

Además, con la próxima celebración de las dos sesiones nacionales, la reunión indicó que se debe implementar seriamente la nueva Ley de Representantes y el reglamento revisado sobre el trabajo con propuestas de la Conferencia Consultiva, escuchar activamente y adoptar las opiniones y sugerencias de los diputados y miembros, centrarse en la implementación y transformación, y realizar un trabajo de alta calidad en la gestión de propuestas y sugerencias este año.

Estudio de políticas y medidas para promover inversiones efectivas

En esta reunión se estudiaron las políticas y medidas para promover inversiones efectivas. La reunión señaló que se debe innovar y perfeccionar las medidas políticas, aprovechar bien las inversiones dentro del presupuesto central, los bonos especiales a largo plazo, los bonos específicos de los gobiernos locales y otras fuentes de financiamiento y herramientas financieras políticas innovadoras.

La reunión también indicó que, en conjunto con la formulación e implementación del “Plan Quinquenal 14”, se debe enfocar en las necesidades de desarrollo a largo plazo y en la construcción de ventajas competitivas futuras, promoviendo en áreas clave como infraestructura, renovación urbana, servicios públicos, industrias emergentes y futuras, una serie de proyectos y obras importantes. Se debe potenciar mejor el papel de las empresas estatales centrales en la expansión de inversiones, aumentar el apoyo al desarrollo de la inversión privada y formar una fuerza conjunta que fomente inversiones efectivas.

La inversión dentro del presupuesto central se refiere a los proyectos de inversión incluidos en el presupuesto anual del gobierno central, apoyados con fondos del financiamiento fiscal central. Yang Chang, analista jefe de políticas de Zhongtai Securities, afirmó que, en la etapa actual, la carga de la deuda local sigue siendo relativamente pesada, por lo que aumentar la obtención de inversiones dentro del presupuesto central tiene una importancia crucial para aliviar la presión fiscal local, optimizar y mejorar infraestructura, servicios públicos y proyectos de bienestar social.

Considerando que la inversión dentro del presupuesto tiene características de interés público, infraestructura básica y estrategia, Yang Chang cree que en el futuro hay espacio para aumentar la eficiencia en los ámbitos de “sistema de infraestructura moderna” y “bienestar social”. En el campo de la “infraestructura moderna”, infraestructuras de transporte, energía, agua y otras áreas emergentes merecen atención; en el ámbito de “bienestar social”, la coordinación entre infraestructura y población, así como el desarrollo integrado urbano-rural, son áreas que merecen atención.

Reforma y perfeccionamiento del sistema y mecanismo de licitaciones y contrataciones

La reunión discutió y aprobó por principio el “Proyecto de Ley de Licitaciones y Contrataciones de la República Popular China (borrador revisado)”, y decidió remitir el borrador al Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional para su revisión. La reunión señaló que, tomando esta revisión legal como oportunidad, se debe reformar y perfeccionar el sistema y mecanismo de licitaciones y contrataciones, eliminar barreras invisibles, mejorar los métodos de evaluación, aumentar la transparencia del trabajo, combatir severamente las actividades ilegales y promover un desarrollo saludable y normativo del mercado de licitaciones y contrataciones.

Con el rápido desarrollo económico y social y las constantes transformaciones en la industria de la construcción, la ley actual de licitaciones y contrataciones no puede adaptarse completamente a las nuevas demandas del mercado y a las nuevas formas de desarrollo del sector. Para 2025, la revisión de la ley de licitaciones y contrataciones fue incluida en los proyectos de ley en la primera revisión del “Plan de trabajo legislativo anual 2025” del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional.

La opinión de la industria es que la revisión de la ley de licitaciones y contrataciones debe estar alineada con las leyes, regulaciones y mecanismos de mercado relacionados, formando un sistema legal coordinado y unificado. Se debe fortalecer la lucha contra las irregularidades en los procesos de licitación y contratación, garantizando de manera efectiva la justicia y transparencia de estas actividades.

El viceministro de Finanzas, Liao Min, afirmó recientemente en una rueda de prensa del Xinhua que, en apoyo a la construcción de un mercado unificado a nivel nacional, el Ministerio de Finanzas continuará optimizando el orden de las compras gubernamentales. El Ministerio de Finanzas colaborará activamente con el Comité de Finanzas de la Asamblea Popular Nacional para promover la modificación de la Ley de Compras Gubernamentales y coordinar la Ley de Licitaciones y Contrataciones con la Ley de Compras Gubernamentales. En línea con las normas comerciales internacionales de alto estándar, fortalecerá las funciones de las políticas de compras gubernamentales, optimizará las reglas de transacción de compras públicas, reducirá los costos de transacción institucionales y esforzará en construir un sistema completo, unificado y normativo de leyes de compras gubernamentales.

（Fuente: Securities Times）